第1页共151页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共151页《财务管理学》案例第一篇企业理财与环境因素案例1倾销与反倾销——彩电倾销风波2003年5月2日，美国五河电子公司（FiveRivers）联合电子工人国际兄弟会以及电子产品、家具和通信国际工友这两家劳工组织，向美国商务部和美国国际贸易委员会正式递交了反倾销诉讼。在被起诉者中，几乎把长虹、康佳、创维、海尔等国内主流彩电企业均囊括其中。在申诉书中，五河公司指控中国向美国出口的彩色电视机（主要是21英寸以上的彩电，包括普通的阴极射线管彩电、高清晰数码彩电和背投彩电）存在倾销行为，“这会迫使美国的厂家即使降价也难以保持原有的市场份额，结果会是美国的产业工人失去工作。这会损害乃至摧毁整个行业，”五河公司总裁汤姆霍布森称，“最近在美国又有一间工厂关闭1000名工人因此失业。”申诉状称，从中国进口的彩电是以低于其国内生产成本的价格在美国销售的，因此要求对来自中国的彩电征收高达84%的反倾销税，这个幅度正好能弥补由于倾销因素所导致的价差，“这会使供求关系恢复正常。”美国征收反倾销关税的程序是：美国商务部做出有关存在倾销的裁决，美国国际贸易委员会做出倾销对美国工业造成损害的正式肯定裁决。这次被提出反倾销调查的产品是这些企业自2002年四季度至2003年一季度向美出口的21英寸以上彩电。反倾销诉讼的主要依据是中国和马来西亚的彩电在2000年至2002年间出口美国市场同比大幅增长了1166%。四天之后，我国信息产业部就召开了相关企业的紧急会议，商讨对策。5月20日，美国Paul,Hastings,Janofsky&Walker律师事务所代表中国所有的9家彩电企业（长虹、厦华、苏州飞利浦、海信、海尔、康佳、TCL、上广电、创维）和中国机电商会递交了有关应诉资料。美国国际贸易委员会于2003年6月16日初裁中国彩电向美国倾销成立，同意美国政府针对马来西亚和中国的电视机出口商（包括四川长虹、深康佳、创维和青岛海尔等）展开反倾销立案调查。在2004年2月美国商务部做出终裁之前，美方将进行复杂而烦琐的反倾销调查，而中方将积极准备展开公堂辩论。根据有关统计数据显示：在1995年—2002年全世界总共发生的1979起反倾销调查中，针对中国的反倾销调查有278起，占世界总数的14%，被调查的产品大到钢铁、机械，小到彩电、节能灯、门锁，甚至还有包括大蒜在内的农产品。在这些反倾销调查案中，中国企业能争取到较好裁决结果的仅占到三成，绝大部分被课以高关税，损失惨重。例如，2001年7月，欧盟理事会公布了一项针对中国数十家企业节能灯产品的反倾销案终裁，除2家具有港资背景的企业取得了零税率和低税率(8.45%)外，其余均被要求缴纳200%以上的高关税。2001年，埃及相关企业诉中国企业陶瓷餐具反倾销案，涉案的广东省86家企业无一应诉，结果终裁反倾销税率为惊人的305%，广东企业为此不得不退出了得之不易的市第2页共151页第1页共151页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共151页场。而在同期所发生的建筑陶瓷反倾销案中，中国广东企业也被征收了247%的反倾销税；在近年欧美国家诉中国自行车行业反倾销案中，大多数中国企业被征以了高达186.09%的统一反倾销税。中国是世界上最大的电视机生产国，2002年出口电视机将近1900万台，其中美国是中国彩电出口的最大市场。美国、欧洲以及中国国内市场占据了世界彩电消费市场大头。欧盟以反倾销为由已基本对中国彩电关上了大门，只有每年40万台限定价格的出口，同时，在国内市场相对饱和，竞争激烈的情况下，对美国市场的出口已经成为中国彩电重点发展的方向。目前我国出口的彩电在美国市场约占13%左右市场份额。2002年我国向美国出口的彩电约400万台，根据中国家电协会的统计数据显示，2003年1月至3月，我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%，美国已成为中国彩电企业的第一大出口市场。中国家电企业正在重塑美国彩电市场的竞争格局。受国内彩电市场激烈竞争的影响，近些年来国内彩电企业大都陷入亏损或微利的状况。在这种情况下，全力开拓海外市场已成为国内彩电企业摆脱困境的重要战略选择。以...
