离退休干部服务管理工作问题的调研报告为积极探索新形势下利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的有效途径，根据市委老干部局《关于做好20XX年老干部工作重点调研课题的通知》（昭市老通【20XX】3号文）精神，我局认真组织，精心安排，由副局长带队，深入县城所在地离退休干部居住比较集中的角奎镇角奎社区、蚕桑林社区和20多户离退休干部家中，采取听取汇报、走访座谈、问卷调查等方式进行调研。一、全县离退休干部基本情况全县有离休干部16人，其中：机关5名；事业单位2名；企业7名；上划企业2名。年龄最大92岁，最小77岁，平均年龄84岁。有退休干部1634人，其中：机关421人；事业1010人；企业203人。县处级退休干部26人；乡科级退休干部298人；一般干部退休1312人。59岁及以下468人；60至69岁967人；70至79岁169人；80岁以上30人。居住乡镇和农村640人，占38.8%，居住县城及以上城市1010人，占61.2%。二、离退休干部的服务管理现状一是离休干部xx县处级退休干部由所在单位和老干局共同服务管理。即离退休金由所在单位造工资表报县财政划拨到银行个人工资帐户领取。从2008年起我县在老干部局建立了老干部特困资金，对特殊困难的离休xx县处级退休干部给予一定的特困补助。政治待遇由原单位和老干局共同负责，即可参加本单位组织的学习活动，又可以参加老干局组织的学习活动。大部分离休xx县处级退休干部党员将组织关系转入老干部党支部，参加老干部党支部的学习活动。离休干部每年由财政划拨政策规定的特需经费和公用经费到老干局，除按政策规定比例发给离休干部本人外，剩余部分留作集体活动经费；县处级退休干部从2007年起由财政每人每年划拨500元活动经费到老干局管理使用，老干局把县处级退休干部政治待遇纳入同离休干部同等享受，建立了县领导联系制度，逢重大节日和生病住院等，都由县领导参加走访看望慰问，参加老干局组织的参观考察工农业生产、体检、学习和各种娱乐活动，参加县四套班子组织第1页共4页召开的重要会议和重大活动等。二是机关科级及以下退休干部、企事业单位退休干部的政治生活待遇由退休时所在单位管理服务。企业退休干部因改制等原因原单位不存在的，由原单位的主管部门服务管理。三、目前社区为离退休干部服务管理工作的现状一是退休后居住乡镇、街道社区或农村的退休干部党员，有2%左右将组织关系转入居住的街道社区或村级支部，参加该支部的学习活动。二是在这次调研的县城居住地离退休干部居住比较集中的角奎镇角奎、蚕桑林两个社区，有55名离退休干部党员将组织关系转入社区支部参加社区支部的学习活动。三是角奎社区利用罗炳辉将军纪念馆广场和灯光球场组织社区人员和退休干部参加健身舞娱乐活动。四、存在的主要困难和问题一是社区工作条件简陋，无室内外活动场所。在我县调研的蚕桑林社区，10名工作人员挤在不足20平方米的一间简陋办公室，角奎社区9名工作人员也只有一间办公室。两个社区都无会议室、活动室、活动设备和室外活动场地。二是社区工作人员少。在我县调研的两个社区，仅有10名和9名工作人员，工作量大，多是身兼数职，无为离退休干部服务管理的专职工作人员，对离退休干部服务管理工作心有余而力不足；三是社区无活动经费。对离退休干部活动难以开展。四是部分社区干部认识不到位，认为离退休干部爱提意见建议，自己工作受到监督约束，不愿吸收离退休干部参加有关会议和学习等活动；五是部分离退休干部存在一定顾虑，担心把他们推给社区服务管理，原单位不再关心过问。五、对利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的对策探讨2008年3月，中组部、人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发〔2008〕10号文件）。10号文件的出台，是中国特色社会主义事业发展的客观需要，是离退休干部工作发展的内在要求。文件明确指出，要“利用街道、社区资源为离退休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社第2页共4页区的作用，让离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区养老机构、家庭相结合的离退休干部医疗...
