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关于涉税信息采集比对调研报告涉税信息采集比对及后续管理对夯实征管基础、加强税费征收、防范税收执法风险意义重大。20xx年，《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》实施以来，国地税部门在信息交换共享方面取得了一定成绩。2017年6月，xx省国、地税局在“xx三”系统中打开了部分国地税互通服务开关，有效提升了税收征管效率，但依然存在一些不足和问题，必须引起高度重视。一、存在的问题一是缺乏常态化运行模式。当前国地税合作正深入推进，但涉税部门的联系还仅限于三三两两的双方或多方联系，没有形成系统的“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局。地税部门获取的涉税信息仅限于国税、工商、土地等政府部门信息，且存在机制不健全、部门参与不完整、信息交换方式单一等问题，对于xx融、通信等方面信息获取难度较大，不利于地方税收征管。二是缺乏信息化平台支撑。目前，国地税共用“xx三”软件，地税可通过“xx三”综合查询窗口提取国税税费种认定、纳税申报等信息，但至今没有建立起社会综合治税方面的涉税信息交换共享电子平台，还是人工操作为主，信息的获得碎片化、统计口径不一，资料在稳定性、时效性、规范性、逻辑性等方面存在一定问题，涉税信息需要二次整理，比对效率低，获取有效信息不足。三是缺乏可量化奖惩机制。目前社会综合治税并未纳入政府目标管理考核，也没有法律法规保障，没有常态化运行机制，没有像《国家税务局地方税务局合作工作规范》那样的操作规范，没有强有力的牵头单位和负责人，全靠部门沟通和领导私人关系，缺乏有效的监督激励机制，各地方式不一、进度不一。四是缺乏实效化教育培训。涉税信息传递、比对是一项技术性、操作性要求较高的工作，只有对自身业务熟练，并且对传递方业务有所接触和掌握，双方才能有效沟通，才能有效编第1页共2页制双方数据衔接路径，提高数据传递比对效率。但目前的培训都仅限于自身业务范围，地税干部知识面有待拓宽。二、解决问题的几点建议一要完善涉税信息交换平台支撑。积极推进综合治税的有效载体，探索搭建综合治税信息平台，开展信息采集应用。拓展平台功能，在实现数据采集、数据查询、报送统计的基础上，进而优化平台操作界面，运用互联网抓取技术，及时采集涉税信息，实现信息管税；整合平台资源，加强与工商、房产、土地、xx融等部门数据管理系统的融合，强化与公共信用信息平台的数据交换共享，结合社会信用体系建设，依法提供有关部门需要的信息数据。通过互联互通，实现对纳税人信息“一户式”查询、管理、存储，形成一体化的统计、监控、分析、决策体系。二要有效提升涉税信息应用效率。深化国地协作，在国税、地税办税服务厅全面推行“一窗一人一机双系统”，统办国税地税业务，做到国税地税同步征收同步入库，每月定期交流征收信息，第一时间解决附加税款随征问题，减轻追缴工作压力；规范数据接口标准，积极探索建立统一、科学、规范的第三方涉税信息数据交换标准，实现与xx税三期数据标准对接，为综合治税平台互联互通打下坚实的数据基础；提升数据应用效率，积极开展风险分析模型、指标体系建设及风险特征库的建设，采用信息化手段将第三方涉税信息与“xx三”信息比对、分析，查找潜在的涉税风险，按标准划分为低、中、高三个等级，分别推送至纳税服务部门、税源管理部门和税务稽查部门进行应对，实现税收风险管理闭环流程；加强信息涉密管理，对接触涉税信息的人要加强保密教育，运用“科技+机制”模式固牢涉税信息保密防线，坚决惩处泄露和买卖涉税信息工作人员。三要开展针对性业务技能培训。在每年的培训计划安排时，要适量引入其他涉税经济部门业务培训内容，注重培训的实用性和针对性，切实提高信息传递比对应用人员的业务水平。鼓励地税干部职工通过网络和自考等方式，掌握更多的经济业务知识，成为经济师、会计师、税务师、信息工程师等，为涉税信息采集比对工作提供强大的智力支持。第2页共2页