我国现代服务业发展的战略思考《光明日报》王耀中张阳现代服务业已成为发达国家参与国际竞争的核心产业，更是我国从经济大国迈向经济强国的战略性产业。目前我国正处于工业化中期，面临着资源环境的约束，发展现代服务业是建设循环节约型社会的必然选择，是推进发展方式转变的核心力量，是促进产业结构升级和提高国家竞争力的关键所在。加快自主创新，不断提升现代服务业发展水平服务业自主创新是涉及技术、产业、组织、管理、业务流程和制度的集成创新，能促进服务外包和服务业集群的发展，推动服务业的迅速发展和升级，是整个产业链技术进步与创新的源泉。现阶段，我国现代服务业存在总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强等问题。为了加快推进产业结构调整、转变经济增长方式，必须加强自主创新，优化现代服务业行业结构，全面提高现代服务业发展水平首先，必须确立企业在自主创新中的主导地位，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分激发现代服务业企业的创新活力，让企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，从而全面提升企业的自主创新能力。其次，创新服务业业态与发展模式。加强自主创新，大力创新服务业业态与经营模式，开拓现代服务业新领域，进军服务业高端产业链，完善提升价值链。同时，要充分利用现代信息技术成果，在生产性服务业领域大力推进技术创新，协同创新管理方法、经营方式、业务流程、外部协作等，提升改造传统生产性服务业，推进与制造业的深度融合，加大技术溢出效应，提高生产率。最后，要培养和吸引各类现代服务业创新人才，完善人才资源配置体系，为加快发展现代服务业提供高素质的人才队伍。推动区域协调发展，优化现代服务业空间布局现代服务业发展需要先进科技和人力资本等生产要素，而信息知识和专业人才呈现出不断向大城市流动的趋势，并且通过大城市进行汇集和扩散。大城市增长极的形成和城市群的发展为现代服务业发展提供了契机，技术实力雄厚的长江三角洲、珠江三角洲和京津冀城市群应侧重发展现代服务业产业集群，利用外部效应、品牌效应、人才效应、创新效应和制度效应，提升产业集聚功能，加快新兴服务业的发展，创新服务模式实施优势现代服务行业多元化的扩张战略，通过错位发展和水平分工推动周边区域现代服务业的发展。同时，加大与中、西部城市群的合作，通过辐射带动效应促进中原、长江中游、川渝和关中城市群现代服务业的发展，实现现代服务业的区域优势互补和良性互动，同时利用现代服务业的产业拉动、资本倍增、技术进步、结构升级等效应促进本区域农业和工业的健康发展，增强区域竞争力。现代服务业只有实现区域的协调发展，才能更好地促进生产率的提高和产业结构的优化升级。推进市场化改革，促进我国现代服务业发展深化现代服务业体制机制的改革和创新，引入新的组织方式和现代管理理念，才能充分发挥新技术的创新效应和市场的资源配置作用，通过竞争优胜劣汰把现代服务业的巨大潜能释放出来，实现其在市场化、产业化和社会化方面的突破，全面激发我国现代服务业的发展活力。在推进市场化改革中，要降低企业进入现代服务领域的门槛，建立公平、平等、规范的行业准入制度和现代产权制度，实现投资主体多元化。一方面放宽各种经济类型在准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面的限制，通过参股、控股、跨国并购等形式扩大各类企业在不同服务行业的参与度，采用公开招标、拍卖或引入风险投资基金方式对高度稀缺性服务资源进行项目融资，以此积极有序地推进相关领域的市场化进程。另一方面，要加快现代服务领域国有企业的改革、改制和重组，进一步完善股权分置改革，明确企业的委托代理关系，健全代理人激励和约束机制，加快转变企业经营机制，推进其现代公司制度的建立。只有这样以体制创新为基础，通过有效的制度安排，鼓励新技术的发明，推动新生产方式的发展，才能全面提高现代服务业的资源配置效率。扩大对外开放，提升现代服务业的竞争力扩大现代服务业开放领域，利用国际国内两个市场、两种资源，吸引资金、技术、人才、管理经验，是提升...
