法院加强审判监督工作报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员。根据本次常委会的安排，现在，我代表自治区高级人民法院报告20xx年以来审判监督工作的情况，请审议。做好审判监督工作是人民法院不断提高审判质量和效率的重要保障之一。自治区高级人民法院在自治区党委、人大及其常委会和最高人民法院的领导、监督和指导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕“公正与效率”工作主题，采取各项措施，全面加强审判监督工作，逐步形成了完善内部监督与自觉接受外部监督相结合，上级法院监督与本级法院自身监督相结合，对案件监督与对法官的监督相结合的比较严密、科学的监督体系，有力地促进了审判和执行工作的不断发展。一、不断完善对审判和执行工作的管理近年来，自治区高级人民法院在推进人民法院审判和执行工作中，高度重视通过加强业务管理，提高审判和执行工作的质量与效率，各项审判和执行工作的管理制度及措施不断得到加强和完善。一是加强审判委员会对合议庭、独任法官审判活动的监督。审判委员会是人民法院内部最高审判组织，负责讨论重大、疑难、复杂案件，监督合议庭和独任法官的审判活动。对审判委员会做出的决定，合议庭和独任法官必须执行。这是法院内部保证案件审判质量，促进司法公正的重要制度。自治区高级人民法院为了加强监督，不断改革审判委员会的工作方式，不仅听取合议庭或案件承办人的汇报，而且采取参加旁听审判、听取当事人或代理人、辩护人的陈述，增强了审判委员会的监督力度和监督效果。自治区高级人民法院还要求全区法院80％以上的院长和所有的庭长、副庭长，亲自担任审判长，审理一定数量的重大、疑难案件，并每半年通报一次。二是清理超审限案件。2003年和2004年，自治区高级人民法院有计划有步骤地在全区法院组织开展了清理超审限案件活动，对超审限案件，特别是久拖不决的案件进行清理，重点解决民事案件审理速度不快、刑事案件超期羁押被告人的问题。目前，全区法院民事案件审理速度明显加快，出现了一批无超审限案件的法院。全区法院连续四第1页共10页年保持了无超审限羁押被告人的良好局面，在全国法院系统名列前茅，受到了最高人民法院的表扬。三是完善案件质量评查制度。对已审结的案件进行质量评查，是人民法院内部实行事后监督的一项重要措施。2003年，自治区高级人民法院针对全区法院评查质量不统一、不规范的情况，制定了《宁夏各级法院案件质量评查暂行规定》，统一了评查的范围、重点、标准、运作程序，并实行案件评查与法院纪检监察工作相结合，发现问题及时纠正，坚决追究违法审判和违法执行责任人的责任。目前，全区绝大多数法院的案件评查率达到100％。四是开展“公正与效率”司法大检查。2003年6月，自治区高级人民法院根据最高人民法院的部署，在全区法院组织开展了“公正与效率”司法大检查活动。重点检查司法指导思想、审判作风、审判质量和效率方面存在的问题，以及是否存在违法违纪的行为。各级法院通过广泛征求意见、全面清理和复查群众反映强烈和反复申诉、上访的案件，围绕案件查问题，围绕问题追责任，共复查各类案件1176件，查出在执行审理期限、保障当事人诉讼权利、适用法律、实体判决等方面存在问题的案件共102件，对少数实体判决不公的案件，予以及时纠正。同时，立案查处有违法违纪行为的干警17人，对责任人给予相应的处分，其中追究刑事责任的3人。五是规范减刑、假释工作。2004年，自治区高级人民法院针对少数法院在减刑、假释工作中对监管部门提出的减刑、假释建议审查不严，致使一些不符合条件的罪犯被减刑的问题，在全区法院组织了减刑、假释工作大检查活动。全区法院复查了1998年至2003年办理的共7231件减刑、假释案件。自治区高级人民法院深入各中院抽查了其中的1069件，并针对我区法院实际，制定了六个方面的整改措施，出台了《关于办理减刑、假释案件有关问题的若干意见》，就办理减刑、假释案件实行公示和听证制度、严格控制减刑间隔期和幅度、严格“立功”与“重大立功”的标准、对老弱病残和未成年罪犯减刑、假释可适当考虑其具体情况等十一个方面作出了具体规定，使全区法院减刑、假释工作得到了...
