项目区土地流转现状调查汇报农村土地流转是调优农业产业结构、促进农业产业规模经营、发展现代农业的基本途径。农业综合开发始终坚持以改造中低产田、建设高标准农田为重点，推进粮食主产乡镇农田水利基础设施建设，有效促进了项目区土地流转和农业科技进步，切实保护和改善了农业生态环境，努力增加了农民收入。近期，我办就建设高标准农田，促进项目区土地流转情况深入项目区实地调研。一、我县农发项目区土地流转的基本情况目前，农业综合开发已新建高标准农田1万亩，全部通过租赁、转包、入股、代耕、互换等形式流转出去，涉及农户1.3万户，按照“公司+基地+农户”的经营模式，建设现代农业示范区，大规模种植蔬菜、金桔、药材，形成了一批农业产业化示范项目和农业龙头企业。一是以亲朋好友为纽带的代耕方式。涉及农户约1.1万户，面积约7000亩，占流转总面积的60%以上，主要为同小组邻居或附近好友之间因外出务工缺劳力进行的短期、自发流转。二是以就近耕作的互换方式。涉及农户260户，面积约850亩，占流转面积的8%，主要为农民就近耕作或连片种植同一作物，相互之间进行田块对换，如珠田乡洋湖村等四个村互换土地100多亩，用于连片种植药材。三是以集体组织产业开发的转包方式。涉及农户约310户，面积约900亩，占流转总面积的8.7%。主要为村组集体出面有组织地进行“五荒地”转包，用于产业开发，如大坑乡100多亩金桔基地。四是以外商承包耕作的租赁方式。涉及农户约1240户，面积约1700亩，占流转总面积的16.8%。主要是外来客商承包农户土地进行耕作，是一种较为有效的土地流转模式，如衙前镇衙前村6个组124户农户，出租286亩水田给客商种植供港甜玉米。二、我县农发项目区土地流转取得的成效近年来，县借助农业综合开发这个平台，切实做到资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产乡镇聚焦，在于田、枚江、泉江、珠田等粮食主产乡镇分年度建设万亩以上第1页共4页连片高标准农田，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林综合治理，达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降，机械耕作便利，全力打造高标准粮食核心产区，有效促进了土地流转，取得了明显成效：一是促进了农业规模经营和产业化。通过土地流转，基本解决了第一轮承包中平均分配造成土地规模过小的问题，打破了传统意义上的一家一户、分散经营的小农经济格局，使土地得以连片、集约、规模经营，推动了农业产业化基地建设，实现了规模效益。二是加快了农业产业结构调整步伐。通过土地流转机制，实现了农田调“活”，区域布局调“专”，品种调“优”，产业链调“长”，土地使用权流转和农业结构调整都“活”了起来，达到农业增效、农民增收的目的。三是提高了土地的产出效益，促进了农村经济发展。多形式的土地流转，使土地资源逐步集中到有能力、有资金、有市场的种养大户和工商业主手中，进行集约、规模经营，实现了土地资源与资本、技术等资源的合理配置，大大降低了成本，提高了土地产出率，实现了农户得实惠、村集体增收入、经营者获利益的“三赢”目标。三、几点建议我县是典型的山区农业县，人口多，耕地少，小农生产的方式导致农业经济效益不高，农业产业发展水平较低。推进农村土地流转以适度规模经营，发展现代农业，是提高我县农业产业发展水平，促进农村经济繁荣的重要途径。1、大力宣传农村土地流转的重要作用。一要宣传土地流转的政策。充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体，广泛、深入宣传好十七届三中全会精神和《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，要通过宣传法律法规和党的农村政策，把农村土地流转定位在“引导、指导、规范、服务”上，定位在“依法、自愿、有偿”的原则上，解除农民的后顾之忧。二要宣传土地流转的作用。要让群众认识到我县人多耕地少，只有通过农村土地流转，实行土地的适度规模经营，才能促进农村生产力的发展，促进现代农业技术的推广，提高农业机械化水平，从而提高农村土地的产出效益。第2页共4页三要宣传土地流转的典型。要通过宣传土地流转典型，让群众看到流转土地，发展现代农业带...
