森林火灾应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5灾害分级2组织指挥体系2.1森林防灭火指挥机构2.2成员单位分工2.3扑火指挥机构2.4专家咨询机构2.5市森防指火场前线指挥部组成及任务分工3预警、监测和信息报告3.1预警3.2林火监测3.3信息报告4应急响应4.1早期处理4.2分级响应4.3响应措施4.4市级层面应对工作5后期处置5.1火灾调查评估5.2约谈整改5.3责任追究5.4工作总结5.5褒扬激励6综合保障6.1队伍保障6.2运输保障6.3技术保障6.4物资保障6.5资金保障7附则7.1预案演练7.2灾害分级标准7.3以上、以下的含义7.4预案管理与更新7.5预案实施时间1总则1.1编制目的坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于森林草原防灭火工作重要指示精神,依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制;遵循“预防为主、预防与应急相结合”的原则,建立健全森林火灾应对工作机制,确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准,最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失,保护森林资源,维护生态安全。1.2编制依据《*******森林法》《******突发事件应对法》《森林防火条例》《XX省森林消防条例》《XX省森林火灾应急预案》等法律法规和《XX市森林消防管理工作暂行办法的通知》《XX市突发公共事件总体应急预案》等有关规定。1.3适用范围本预案适用于XX市行政区域内发生的森林火灾的应对工作。1.4工作原则(1)统一领导,协调联动。在市委、市政府的统一领导下,市森林防灭火指挥部负责组织指挥、统筹协调、督促指导全市森林火灾应对工作。市森林防灭火指挥部各成员单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合,确保森林火灾应急救援工作快速响应、保障有力。(2)分级负责,属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度,实行分级负责、分级响应。(3)以人为本,科学扑救。在处置森林火灾时,要把保护人民群众的生命安全放在首位,优先考虑救援人员的安全,科学指挥、精准扑救、确保重点,切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。(4)预防为主,常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制,切实加强森林火灾应急救援准备,确保反应快速、处置得当。1.5灾害分级按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾(灾害分级标准见附则)。2组织指挥体系2.1森林防灭火指挥机构市森林防灭火指挥部(以下简称市森防指)是全市森林火灾事故的应急指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担任总指挥,市政府分管副秘书长,市应急管理局、市自然资源和规划(林业)局主要负责人及市GA局、XX军分区分管负责人担任副总指挥。市政府森林防灭火指挥部办公室(以下简称市森防指办公室)设在市应急管理局,承担指挥部综合协调和日常管理工作。各县(市、区)XXXX应当设立森林防灭火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域内森林防灭火工作。2.2成员单位任务分工市GA局负责依法指导GA机关开展火案侦破工作,协同有关部门开展违规用火处罚工作,组织对森林火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判,并指导GA机关协同有关部门做好防范处置工作;指导GA机关负责火场警戒、交通疏导等;森林GA任务分工“一条不增、一条不减”,原职能保持不变,业务上接受林业部门指导。市应急管理局协助市委、市政府组织有人员伤亡及重大以上森林火灾应急处置工作;按照分级负责原则,负责综合指导各地区和相关部门的森林火灾防控工作,开展森林火灾综合监测预警工作、组织指导协调森林火灾的扑救及应急救援工作。市自然资源和规划(林业)局履行森林防火工作行业管理责任,具体负责森林火灾预防相关工作,指导开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设等,同时负责森林火情早期处理相关工作。市森防指办公室发挥牵头抓总作用,强化部门联动,做到高效协同,增强工作合力。市森防指其他成员单位承担的具体防灭火职责按机构改革意见、...