税收管理概述()北大学田•税收管理的基本概念•税收管理的制度与法律•税收管理的技术与手段•税收管理的国际比较•税收管理的未来发展01税收管理的基本概念税收的定义与特征税收定义税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准和程序，参与社会产品的分配，无偿地、强制地取得财政收入的一种方式。税收特征无偿性、强制性、固定性。税收管理的含义与目标税收管理的含义税收管理是指国家税务机关根据税收法律、行政法规的规定，按照统一的标准和程序，对税收工作进行组织、协调、监督和检查的一系列活动。税收管理的目标保障税收收入的及时、足额征收，维护税收公平和社会公正，提高税收征管效率，保障纳税人的合法权益。税收管理的原则依法治税效率原则税收管理必须遵循法律优先原则，严格按照税收法律、行政法规的规定进行。税收管理应当以提高征管效率为目标，优化工作流程，减少纳税人的纳税成本。公平、公正服务原则税收管理应当遵循公平、公正原则，对所有纳税人一视同仁，不偏袒、不歧视。税务机关应当为纳税人提供优质、高效的服务，帮助纳税人了解和遵守税收法律、行政法规的规定。02税收管理的制度与法律税收管理制度税收管理制度的概念税收管理制度是指国家制定的用于规范税收征纳行为的法律、行政法规、规章和税收规范性文件，是纳税人依法履行纳税义务、行使纳税权利的依据。税收管理制度的构成税收管理制度主要由税收基本法规、税收实体法规、税收程序法规和税收救济法规四部分构成。税收管理制度的特点税收管理制度具有法定性、规范性和统一性的特点，要求各级税务机关和纳税人必须依法办事，严格遵守相关规定。税收法律关系税收法律关系的概念税收法律关系是指国家与纳税人之间在税收征纳过程中，依据税法规定形成的权利义务关系。税收法律关系的要素税收法律关系的要素包括主体、客体和内容三部分。主体指税收法律关系的当事人，即征纳双方；客体指税收法律关系主体的权利义务所指向的对象，如税款等；内容指税收法律关系主体所享有的权利和承担的义务。税收法律关系的产生、变更与终止税收法律关系的产生、变更与终止均依据税法规定进行，受到税法调整和保护。税收法律责任税收法律责任的概念税收法律责任是指纳税人或税务机关违反税法规定，依法应当承担的法律后果。税收法律责任的分类税收法律责任可分为行政责任和刑事责任两类。行政责任是指纳税人或税务机关违反税法规定，依法应当承担的行政处罚或行政处分；刑事责任是指纳税人或税务机关违反税法规定，构成犯罪的，依法应当承担的刑事处罚。税收法律责任的追究税收法律责任的追究依据税法规定进行，由国家相关机关依法追究。03税收管理的技与手段税收管理的技术手段自动化手段通过自动化系统进行税务登记、申报、征收和稽查等流程，简化税收管理流程，减少人为错误和舞弊。信息化手段利用信息技术进行税收数据的收集、整理、分析和共享，提高税收管理的效率和准确性。专业化手段针对不同行业和税种的特点，采用专业化的管理方法和工具，提高税收管理的针对性和有效性。税收管理的经济手段税收优惠政策税收奖励和惩罚通过减免、抵扣、延期纳税等方式，鼓励企业投资、创新和技术升级，促进经济发展。对遵守税收法规的企业和个人给予奖励，对违反税收法规的行为进行惩罚，维护税收公平和社会秩序。税收差别待遇根据企业规模、行业特点、地区差异等因素，实行不同的税收政策，调节资源配置和收入分配。税收管理的法律手段010203税收法律法规税务执法税务司法保障制定和完善税收法律法规，明确税收权利和义务，规范税收行为。严格执行税收法律法规，依法征收税款，打击偷税漏税等违法行为。通过税务司法途径解决税收争议，保护纳税人的合法权益，维护税收公平和社会稳定。04税收管理的国各国税收管理体制的比较美国英国联邦制，税收管理权在各级政府间划分，联邦政府主要征收个人所得税、公司所得税、社会保障税等；州和地方政府征收销售税、财产税等。中央集权制，税务机关隶属于财政部，实行垂直领导，但地方政府可征收地方税。法国日本中央集权制，税务机关隶属于财政部，实行垂直领导，地...
