殡葬行政处罚自由裁量权基准制度目录：1殡葬行政执法自由裁量权基准制度2殡葬行政执法自由裁量权标准大洼县殡葬管理所1殡葬行政执法自由裁量权基准制度按照法制局要求，规范大洼县殡葬管理所行政执法案例，依法行政确定殡葬管理工作职责，及在行政执法中的责任，提高行政执法水平，接受社会各界监督，公开透明运行依法行政权力，现将大洼县殡葬管理行政执法情况说明如下：一、制造、销售棺木的管理大洼县殡葬管理所在行政执法工作中，依照国务院1997年7月21日国务院第225号令《殡葬管理条例》第四章第十七条，1998年5月8日辽宁省第九届人民政府第五次常务会议通过的《辽宁省殡葬管理实施办法》第四章第二十四条、第五章第二十九条，盘锦市人民政府令第8号，20001年8月14日盘锦市第四届人民政府第21次常务会议通过的《盘锦市殡葬管理实施办法》第四章第二十四条、第五章第三十三条规定。在实行火化地区禁止制造，销售棺木和封建迷信丧葬用品，对制造、销售者，由县级以上民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款。依照殡葬法律法规要求，大洼县殡葬管理所在行政执法过程中，对制造、销售丧葬用品违规行为者，进行依法处罚标准是：我们依照国务院、省、市殡葬法律法规，向全社会公示，在这个前提下，我们在行政执法实际工作中，对违反殡葬法规行为者按照行政执法的一般程序，对违法者进行经济处罚，处罚的裁量标准，按照法规规定的标准和违法行为轻重来裁量处罚标准。21、在对违法行为的处罚过程中，依照国务院省、市殡葬法律法规的处罚条款，对违法者，按照行政执法程序实施处罚、处罚标准依照殡葬法律法规条款中，禁止制造和经销棺木，对违法者按经销额1倍以上3倍以下处罚，每个棺木卖价在300元左右，1倍处罚标准定为300元。通过法律法规宣传教育，违法者态度较好，认识到违规的事实，处1倍罚款，处罚标准为300元，行政处罚不是目的，是通过这种行政手段去约束和制止违法行为的发生。2、对违法行为者，经过处罚，通过说服教育，态度不好，造成一定的负面影响的，处2倍经济处罚，处罚标准为600元。3、违法者隐瞒事实、谩骂行政执法人员，影响极坏，处3倍处罚，处罚标准为900元。4、通过法律法规的宣传，对违法行为和事实，有一定的认识，不再进行违法行为的，不予处罚。二、土葬遗体管理依照国务院《殡葬管理条例》第五章第二十条规定，将应当火化遗体土葬，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，可以强制改葬。改葬一切费用由当事人承担。《辽宁省殡葬管理实施办法》第五章第二十七条，《盘锦市殡葬管理实施办法》第三章第十条，要求本市居（村）民死亡的，除信仰伊斯兰教的少数民族外，一律就地火葬，不得以任何理由土葬。三、尸体运输的管理依照辽民字[1993]29号转发民政部、公安部（署）局《关于尸体运3输的管理若干规定》要求尸体运输一律由殡仪馆承办，其他任何单位和个人不得擅自承办。对违反规定擅自运尸的由各级民政部会同有关部门给予扣押车辆，没收非法收入，罚款等处罚。四、非法建立经营性墓地的管理依照民政部、国家土地管理局《关于清理整顿非经营性公墓的通知》要求未经民政部批准吸收外资兴办的经营性公墓和未经各省（自治区、直辖市）民政厅（局）批准的经营性公墓，以及虽经民政部门批准但未经土地管理部门依法办理用地审批手续的经营性公墓和对外出售墓穴的公益性公墓，均视为非法经营性公墓。一是对违反土地管理法规兴建的经营性公墓，由当地民政部门配合土地管理部门依法予以处罚。二是对确认的非法经营性公墓，分别由民政部门会同土地管理部门予以取缔，责令经营单位恢复原地貌，退还非法占用的土地，限期迁移已葬遗体（骨灰），所需费用由建墓单位承办，并做好善后工作。五、殡葬市场管理依照国务院《殡葬管理条例》第四章第十六条、第十七条规定，火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准，禁止制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备。禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品，禁止在实行火葬地区出售棺材等土葬用品。殡葬用品由省民政部门负责检测认定。制造销售殡葬用品的单位和个人，必...
