国企三重一大制度三重一大制度是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。精神贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策。范围涉及局系统改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。一、内容（一）重大事项1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；3、全市环保规划、年度工作计划的制定和调整；4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；5、年度预算的制定和调整；6、局内部机构设置、调整等事项；7、重大项目评估、验收审批与污染治理，违法排污企业处罚、排污费减免等；8、其他有较大影响的**工作事项。（二）重要干部任免1、处级干部任免；2、局级干部推荐，优秀后备干部推荐、选拔；3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；4、市环保学会（协会）负责人任免；5、其他干部任免事项。（三）重要项目安排1、污染治理项目；2、自身能力建设；3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目；4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大额度资金使用1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《中铁建设集团财务管理制度》和《《中铁建设集团财务管理实施细则》，落实局长和局长授权的分管局领导审批制度。三重一大制度为进一步加强省项目部领导班子民主集中制建设，不断推进企业在重大问题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）方面决策的民主化、科学化进程，现对省分公司“三重一大”集体决策制度的修订提出如下指导意见。一、“三重一大”主要内容（一）重大问题1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示、决定的主要措施。2、向上级组织的重要请示、报告。3、分公司发展规划、经营方针目标及年度计划。主要是：①经营发展规划安排；②年度经营收入指标和主要任务；③年度基本建设计划和投资方案；④年度财务预算方案、决算方案；⑤利润分配方案和弥补亏损方案；⑥年度用人计划和工资计划。4、分公司经营改革管理中的重要问题：①干部人事制度、劳动用工制度、分配制度、社会保险等基本制度的建立和修订；②重要管理、技术规章制度的建立、修改和废除;③重大技术改造、生产布局调整、多元经营等方面的计划安排和重要方案；④党群组织机构和经营管理机构设置、定员编制和调整方案；⑤专业技术职务（职称）、政工职称评聘中的有关重要问题；⑥省分公司工资调整、职工福利费分配使用方案。5、省分公司政治工作中的重大问题：①思想政治、精神文明及企业文化建设等重要问题；②党建工作中的主要问题；③纪检监察工作中的重大问题；④提请职工代表大会审议的重要事项。6、分公司重要会议、重要活动文件的审定和安排。7、其它需要领导班子讨论的重大问题。（二）重要干部任免1、所属单位领导班子成员职务的聘免、调整及奖惩。2、省分公司机关部门正、副职管理干部的聘免、调整及奖惩。3、省分公司领导班子后备干部的推荐。（三）重要建设项目安排和大额度资金使用1、需要报请集团公司审批的重大项目。2、购置固定资产设备及更新改造资金在500万元以下的生产性建设项目的立项。3、50万元以下的非生产性建设项目的立项。4、5万元以上的对外联谊和20万元以下的公益赞助。5、公司福利费、盈余公积金、公益金年度使用安排计划。6、其它需要领导班子讨论决定的重要建设项目和大额度资金的使用。二、“三重一大”决策的主要形式和流程（一）主要形式1、会议形式。研究决策“三重一大”问题，主要采取党政联席会议的形式，党政领导班子全体成员参加。在有特殊规定情况下，召开党委会或总经理办公会议。2、会议主持。研究决策“三重一大”问题的党政联席会议，党政正职合设的，由总经理兼党委书记主持。党政正职分设的，在研究企业重大问题、重要建设项目安排和大额度资金使用等问题时，由总经理主持；在研究干部问题和政治工作问题时，由党委书记主持。3、参会人数要求。研究决策“三重一大”问题，党政领导班子...
