XX年区党委常委会工作要点20XX年是全面深化改革、推进依法治国的重要一年，也是闵行落实“十二五”规划、谋划“十三五”发展的关键一年。区委20XX年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议和十届市委七次全会的部署和要求，坚持以改革统领全局，以创新转型促进发展、以深化管理夯实基础，着力推进经济转型升级，着力推进社会治理创新，着力推进党要管党从严治党，为全面完成“十二五”各项目标任务而努力奋斗。一、深入学习贯彻党的十八届三中四中全会精神，坚定不移推进改革创新贯彻依法治国战略。把学习宣传贯彻十八届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织学习宣讲，提高党员干部运用法治思维和方式推动全面深化改革的能力。坚持依法执政和依法行政，深化法治政府建设，加强制度规范建设，健全依法决策机制。加强普法宣传教育，增强全民法治观念，完善民生领域法律服务。稳步推进司法改革试点工作，保障法院和检察院依法独立公正行使司法权。深化重点领域改革。坚持市场化改革方向，复制自贸区改革经验，推进贸易便利化和金融制度创新。推进政府机构改革，优化政府组织结构，理顺部门权责关系。强化政府资金和债务管理，创新政府投融资机制，严控政府性债务规模。深化国资国企改革，优化国资功能布局，提升国企市场竞争力和发展品质。深化农村综合配套改革，稳妥推进农村集体经济组织产权制度改革，积极探索“村财镇管”模式，加强规范管理。着力转变政府职能。深化行政审批制度改革，理顺大市场管理体制，强化市场准入、日常监管和综合执法职能。开展城市管理综合执法体制改革试点，推动各类资源整合下沉。深化街道体制改革，剥离街道招商职能，理顺区镇财权事权分配机制，转变镇级经济发展职能。创新镇域管理体制，启动浦江镇析出街道的前期准备工作。深化政府购买公共服务平台建设，第1页共7页探索建立运行监管体系和社会组织信用体系。进一步优化督查和考核工作，加大有错无为问责力度，增强工作执行力。认真谋划“十三五”发展蓝图。坚持问题导向，深入研究“十三五”期间闵行改革发展需要关注的重大问题，注重规划的科学性、创新性和实用性，精心编制“十三五”规划纲要，推进相关专项规划研究，凝聚各方智慧，开展全区范围内的大讨论。二、转型升级提质增效，推动经济平稳健康发展促进产业融合发展。优化产业功能布局，突出先进制造业传统优势，加快现代服务业载体建设，推动产业融合集聚发展。聚焦战略性新兴产业，布局研发智造、智能制造、服务制造等高端产业集群，推动生产型制造业向服务型制造业、生产型服务业转变。大力培育“四新”经济创新发展，打造“创业苗圃—专业孵化器—特色加速器—扩张基地”载体链。加快提升楼宇经济发展能级，增强商贸服务业发展品质。创建国家级农业示范区，发展生态精品农业。优化经济管理体制。加大经济发展统筹力度，内外联合，打造区域经济发展平台，提高区级层面对经济发展资源的统筹力。统筹招商服务资源，规范招商引资政策，建立区级招商引资和企业服务联席会议制度，做好招商、稳商和留商工作。完善企业服务机制，落实“百、千、万”企业服务举措。深化区域合作协商机制，搭建政府与企业、高校、园区之间的有效沟通平台，促进区域经济联动发展。加快莘庄商务区、南方商务区、智慧城、剑川路商务区等重点商务区建设，深化“大九星”综合改造，大力推进重大产业项目落地。加大调整和淘汰落后产能力度，适时启动部分区域土地二次开发。增强科技创新实力。围绕上海建设全球科技创新中心战略，努力打造科技创新中心功能集聚区。布局建设若干功能互补的区域性科技创新载体平台，集聚科技创新社会服务资源，打造科技创新创业生态，重点推进紫竹新兴产业研究院建设，促进产学研紧密结合。强化企业创新主体地位，加大对科技企业的政策扶持力度，研究制定适应“四新”经济特点的分类支持政策，着力解决科技政策碎片化问题。加强科技创新服务平台建第2页共7页设，完善区创业投资引导基金运行模式，推动创新企业和新兴产业发展。三...
