人才队伍建设问题报告在去年全国组织工作会议上，中央提出了党管人才的要求，这是我们党在新世纪新阶段，面对全面建设小康社会的新任务，面对人才竞争国际化的新态势，科学总结干部队伍和人才工作实际作出的重要决策。与党管干部相比，党管人才涵盖的领域更宽，内容更丰富，任务也更艰巨。作为地方党委，如何落实好党管人才的要求，以更好地为建设小康、富民强市的奋斗目标提供人才保证，是我们必须着力研究的重大而紧迫的现实问题。本文在广泛而深入调研的基础上拟就**市人才队伍建设问题作一初步探讨。一、现状篇广义上说，人才，是指具有知识或技能，能够进行创造性活动，在社会发展和人类进步的实践活动中积极作贡献的人。这个定义是个外延涵盖较宽的“大人才”概念。据此，**地区人才队伍呈现的基本特点是：人才总量不断扩大，整体素质不断提高，人才结构进一步优化，人才分布趋于合理，基本上适应了**经济社会较低水平的发展现状。（一）人才总量增加较大，整体素质不断提高截止**年底，在**地区人才中，市属机关、企事业单位有各类人才×人，其中机关干部×人，事业单位管理人员、专业技术人员×人，企业单位管理人员、专业技术人员×人。研究生学历×名，大学学历×名，大学专科学历×人，中级以上职称×名。人才总量比**年增长37%，大学专科以上学历比**年增长78.6%，中级以上专业技术员比**年增长129.6%。1、党政人才队伍学历层次提高较快。截止**年底，**市党政人才×人，其中研究生学历×人，大学本科学历×人，大学专科学历×人，中专学历×人；其中厅级干部×人，占党政人才总数的×%，县级干部×人，占党政人才总数的×%，科级干部×人，占×%。总的说，**市党政人才队伍基本满足了**市党政机关对人才的需求，已成为**市社会和经济建设的中坚力量。2、专业技术人员队伍初具规模。截止**年底，**市企事业第1页共16页单位专业技术人员共有×人，其中高级职称×人（正高级×人），占专业技术人员总数的×%；中级职称×人，占×%;初级职称×人，占×%；末评职称的人员×人，占×%。全市现有各类专家×人，其中享受政府特殊津贴的×人，省级优秀人才×人。专业技术人员中女性×人，占总数的×%；少数民族专业技术人员×人，占总数的×%。专业技术人员中，本科学历×人，占×%;大专学历×人，占×%；中专学历×人，占×%。全市专业技术人员按人数的多少依次分布为：教育、文化、艺术、广播电视业，卫生体育和社会福利业，农林牧水渔业，科学研究和综合服务业，批发零售贸易餐饮业，房地产、交通、建筑、制造业，以及其他行业。在全市的人才队伍中，企事业单位的专业技术人员占×%，为我市的社会经济发展作出了巨大贡献，成为我市经济建设的主力军。3、乡土人才队伍情况初步摸清。**年11月，市人事局对全市农村乡土人才进行了调查摸底，我市农村共有各类人才×人（此数字末包括在全市人才总数中），主要分布在种植、养殖、运输、建筑、商贸流通、小型加工、饮食、医疗卫生等行业。通过此次调查摸底，初步掌握了农村实用人才的基本状况，为今后我市有计划、有针对性地进行农村实用型人才开发利用，整合乡土人才队伍整体效能奠定了基础。（二）干部人事制度改革取得新的进展1、建立了机关事业单位进入人员公开考录制度。1996年，我市首次对市直机关新进人员进行公开考录之后，组织人事部门把公开考录工作从党群机关延伸到事业单位，坚持新进人员“凡进必考”，并多次组织考录了机关事业单位工作人员。今年又面向社会，破除身份界限，为市建设局、市公安局等单位公开考试录用了各自急需的人才。市教育局从1999年开始，至**年共公开考试招聘教师1081人，招聘数呈逐年上升趋势，在社会上引起较好的反响。2、建立完善了公开选拔领导干部制度。从2000年起，**市委先后两次打破干部身份、地域、隶属关系界限，公开选拔县级领导干部工作，有900多名干部报名应试，通过笔试、面试、组织考核等程序，公开选拔了16名德才表现优秀的年轻干第2页共16页部到县级领导岗位上，改变了长期以来干部委任单一形式2001年-**年，四区三县在各自行政区域内通过公开选拔任用了141名科级干部。**年，...
