第3课古代政治制度的成熟课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点
一、三省六部制的确立及其演变确立隋唐(三省六部制)职权中书省负责起草诏令、门下省负责封驳审议,尚书省负责执行
尚书省下设六部特点三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确作用提高了办事效率,加强了中央的统治力量;相权被分割,有利于加强皇权演变宋朝(二府三司制)(1)三省长官基本不参与政事,又设“中书门下”作为宰相办公机构(2)军政归枢密院掌管,分割宰相军权(3)财政归三司掌管,分割宰相财权元朝(中书省)废除三省,实行一省制,只设中书省二、选官制度1.战国至汉初军功爵制度
2.汉武帝时期察举制和征辟制
(1)原因:为适应和平年代的需要
(2)内容:①察举制是让各郡国每年向国家推荐人才
②征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才
(3)评价:①在一定程度上满足了官僚队伍的需要
②容易任人唯亲,也容易形成小集团
3.隋唐时期科举制
(1)背景:隋朝统一后,士族没落,依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要
(2)过程:①隋文帝时规定每州每年贡士三人,后分设不同科目推举人才
②隋炀帝时设进士科,以试策取士
③唐代时日臻完善,成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度
(3)影响:①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会,扩大了统治的社会基础
②促进了官僚体制的进一步成熟,为官僚队伍提供了大批高素质人才
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一
三、监察与谏议1.监察与谏议制度监察制度谏议制度对象官员皇帝演变(1)秦汉时期开始确立(2)明清时期达到顶峰
在中央,既设有都察院,设立监察御史,又设有六科给事中,合称“科道”
在地方,省级机构设有按察使司(1)隋唐时期:门下省负责谏议和封驳(2)宋代:出现了独立的谏官机构——谏院(3)明清:专门的谏议机构已经没有评价(1)积极:在整顿吏治,打击地方割据势力