第3课古代政治制度的成熟课程标准：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。一、三省六部制的确立及其演变确立隋唐(三省六部制)职权中书省负责起草诏令、门下省负责封驳审议，尚书省负责执行。尚书省下设六部特点三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确作用提高了办事效率，加强了中央的统治力量；相权被分割，有利于加强皇权演变宋朝(二府三司制)(1)三省长官基本不参与政事，又设“中书门下”作为宰相办公机构(2)军政归枢密院掌管，分割宰相军权(3)财政归三司掌管，分割宰相财权元朝(中书省)废除三省，实行一省制，只设中书省二、选官制度1．战国至汉初军功爵制度。2．汉武帝时期察举制和征辟制。(1)原因：为适应和平年代的需要。(2)内容：①察举制是让各郡国每年向国家推荐人才。②征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才。(3)评价：①在一定程度上满足了官僚队伍的需要。②容易任人唯亲，也容易形成小集团。3．隋唐时期科举制。(1)背景：隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。(2)过程：①隋文帝时规定每州每年贡士三人，后分设不同科目推举人才。②隋炀帝时设进士科，以试策取士。③唐代时日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。(3)影响：①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的社会基础。②促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批高素质人才。③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。三、监察与谏议1．监察与谏议制度监察制度谏议制度对象官员皇帝演变(1)秦汉时期开始确立(2)明清时期达到顶峰。在中央，既设有都察院，设立监察御史，又设有六科给事中，合称“科道”。在地方，省级机构设有按察使司(1)隋唐时期：门下省负责谏议和封驳(2)宋代：出现了独立的谏官机构——谏院(3)明清：专门的谏议机构已经没有评价(1)积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用(2)消极：不能从根本上约束皇帝权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象2.中国古代政治制度的成熟(1)表现：①以三省六部制为代表的中央行政体制。②以科举制为代表的选官用人制度。③维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。(2)特点：①适应大一统中央集权国家发展的需要，能够进行有效控制和管理。②反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。1．三省六部的运行2．唐中书省与元中书省唐朝的中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；元朝的中书省是中央最高的行政机构，掌管六部。3．察举和征辟察举是西汉选官常用的方式，指的是由地方官员将其辖区内的人才推荐给朝廷的方式。此外，皇帝和高级官员也可以征聘有名望和才能的人做官。由朝廷征聘的官员为“征”，由高级官员征聘为自己属官的为“辟”，二者统称为征辟。4．孙中山先生曾十分欣赏英国通过考试选拔文官的制度，并设想以此来改造中国的官吏体系，但孙中山考察研究的结果却是“英国的考试制度，原来还是从中国学去的，所以中国的考试制度，就是世界上最早最好的制度”。材料中“中国的考试制度”是何种制度这种制度的主要特点是什么？科举制。特点：公平竞争。主题一三省六部制[史料探究]材料一唐初每事先经由中书省，中书省做定将上，得者再下中书省，中书省付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子类语》材料二唐太宗说“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也”。——《贞观政要》(1)据材料一分析指出，唐初的一道旨意主要包括了哪些人的意见？(2)据材料二分析，唐初政治的特点是什么？并结合所学知识探究，该特点的产生主要取决于什么？提示：(1)皇帝和中书省、门下省和尚书省三省长官的意见。(2)皇权之下有一定的民主性。取决于皇帝的个人品质和唐政权建立的时代背景。[归纳总结]对三省六部制的认识(1)三省六部制是中国古...
