第4课时王安石变法积贫积弱的北宋1.北宋中期面临严重的社会危机(1)北宋统治者把地方的行政权、财权、军权都收归中央，编练禁军、实行“守内虚外”的军事部署政策，皇室大兴土木及向辽和西夏每年交纳的“岁币”，导致冗官、冗兵、冗费现象；国家财政面临严重危机，形成积贫积弱的局面。(2)土地兼并严重，农民负担沉重，农民阶级与地主阶级及北宋统治集团的矛盾日益尖锐。(3)辽和西夏威胁着北宋的安全，民族矛盾尖锐。2．有利条件(1)以整顿吏治为中心的庆历新政，揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。(2)面对财政危机严重、社会矛盾尖锐的情况，宋神宗支持王安石进行变法。王安石变法的内容领域目的主要措施作用经济积贫局面青苗法、募役法(免役法)、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面取得了一定成效续表军事强兵以改积弱局面以“精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制”进行“省兵”；以“保甲法、保马法、将兵法”强兵节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定提高政治选用保证变法人才改革科举制度，惟才用人有利于选拔和培养人才，有利于推动改革；有利于扩大统治基础王安石变法的历史作用和教训1.历史作用(1)积贫局面的改变①促进了社会经济的发展。②增加了政府财政收入。③一定程度上减轻了农民负担。(2)积弱局面的改善①节省了军费开支。②提高了军队战斗力。2．历史教训(1)改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。(2)改革的成败关键要看其积极效果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。(3)改革措施要针对实际情况，行之有效，推行过程中要用人得当。(4)改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。1一、王安石变法的背景1．社会矛盾激化(1)土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾激化。(2)辽和西夏的威胁导致民族矛盾激化。(3)改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。2．积贫积弱局面形成：北宋建国后军权、行政权和财政权过于集中造成国家行政效率低下，战斗力弱，导致积弱局面形成；冗兵、冗官、冗费又造成了积贫局面。3．封建统治出现危机：农民反抗斗争不断；财政入不敷出。4．宋神宗支持变法史料一北宋王朝收支情况表年代收入(贯)支出(贯)1021年15085万余12677万余1049年12625万余“所出无余”1065年11613万余13186万余导读：北宋中期出现了财政入不敷出的严重状况，这是“冗兵、冗官、冗费”的结果。史料二北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”导读：北宋时期土地兼并严重(政府纵容兼并)。史料三北宋农民负担表项目景德年间庆历年间商税450万(贯)1975万(贯)酒税428万(贯)1710万(贯)盐税355万(贯)715万(贯)总计1233万(贯)4400万(贯)导读：北宋农民负担沉重，阶级矛盾进一步激化。史料四(宋神宗)曰：“三代圣王之法亦有弊，国家承平百年，安得不小有更张？”导读：宋神宗希望克服危机，巩固统治，支持变法。二、王安石变法的目的根本目的：改变北宋积弱积贫的局面，增强对外防御、对内镇压的能力，以巩固和加强统治。史料一(王安石说)“人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得。……昔之贫民举息于豪民，今之贫民举息于官，官薄其息而民救其乏，则青苗之行矣。”导读：王安石试图用青苗法限制高利贷商人的盘剥和土地兼并，增加政府收入，以法令形式处理国家与地主利益的再分配问题。史料二方田均税是王安石变法的内容之一……均税，是对清丈完毕的土地重新定税，做到：纠正无租之地，使良田税重，瘠田税轻(注：秋税按亩征收粮食；夏税以收钱为主或折纳绸、绢、绵、布)；对无生产的田地，包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税；一县税收总额不能超过配赋的总额，以求税负的均衡。——摘编自周泽民《北宋方田均税》导读：通过方田均税法达到增加政府收入、均衡税负、减轻农民负担、缓解阶级矛盾的多重目2的。史料三王安石说：“保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。”导读：这反映出推行保甲法主要是为了平息农民的反抗斗争。【...
