1广东省德庆县孔子中学高中历史《第3课古代政治制度的成熟》教案（2）（新版）岳麓版必修1教学内容古代政治制度的成熟（第二课时——中央与地方的矛盾演变）教学目标1、了解从汉代到元代的政治制度演变的主要史实（推恩令、刺史、宋朝加强中央集权的措施）2、认识中国古代政治制度演变趋势教学重点汉至元政治制度演变的主要史实（宋朝加强中央集权的措施）教学难点认识中国古代政治制度演变趋势教学方法讲授法、阅读法、练习法、谈话法等相结合教学策略手段（教学过程）导入新课：自从秦始皇建立中央集权国家以来，中央集权和地方分权的斗争，君权与相权的斗争长期延续
地方势力有时导致中央机构的瘫痪甚至废弃，酿成全国的动乱局面，给人民带来无穷的灾难
西汉的“七国之乱”，东汉末年的政局长期动荡不安，三国两晋南北朝时期更是战火连天，几百年来人民苦于战乱，虽经隋唐统一全国，并出现了唐朝的贞观之治，开元盛世，但是“安史之乱”之后中国又进入小国林立的局面，大一统的局面不复存在
那么古代中国为什么会经常出现如此的局面
中央政府怎样才能有效地克服地方分权并加强集权，从而维护大一统的局面
如何看待中国古代中央集权制度和地方分权问题，这将是我们这一节课所要研究的内容
三个方面分散军权、分化事权、割弱地方，达到强化中央集权的目的
如何评价其措施
积极：基本上解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展
弊端：形成“冗官”“冗兵”，“冗费”的现象一、监察与谏议制度1、监察：针对官僚而言
包括监督和弹劾
秦汉—御史大夫东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）
2谏议：针对皇帝而言
监督皇权是否能做出正确的决策
设问：古代历史上，君主权利至高无上，缺乏健全的、有充分权威的法律背景，监察和劝谏能否充分有效地发挥作用
局限性和积极性（课本相关内容）造成谏议和监察制度局限性
