畜牧局经济合作与发展座谈会上的讲话同志们：按照会议的要求，我就畜牧业承接产业转移的一些认识作一简要发言。一、承接产业转移是建设现代畜牧经济强省的重要实现途径省委九届四次全会确定了“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体工作取向，提出了打造“一枢纽、三中心、四基地”、建设西部经济发展高地目标。就畜牧业而言，主要任务是建设全国畜牧资源开发基地和畜产品深加工基地，主动承接省内外产业转移是重要实现途径。近年来，全省畜牧业在政策引导、市场拉动和承接产业转移的共同推动下，保持了快速发展的良好势头。据统计，今年一季度全省肉类总产量达到272.69万吨，同比增长5.2%，禽蛋产量39.3万吨，同比增长9.03%，奶类产量10.15万吨，同比增长5.37%。畜牧业产值446.2亿元，同比增长4.2%，农民人均畜牧业现金收入340.55元，同比增长27.45%。客观分析我省畜牧业保持持续快速发展的原因，一个重要因素是在政策有力、市场有利和主要畜产品供求趋紧的形势下，省内二、三产业大量社会资本向畜牧业规模养殖和加工业转移；省外发达地区畜牧业受土地、资源、环境等生产要素的制约，发展受到限制，不断把资金、技术、人才、市场转移到中西部地区。当前，我省正处于传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期。抢抓新一轮产业转移重大机遇，要实施充分的开放合作，创造和发挥我省畜牧业比较优势、资源优势，打造承接载体，优化承接产业发展环境，加强信息沟通和畜牧业项目规划、包装、推介工作，主动承接发达地区畜牧业产业转移，最大限度地把发达地区的资金、技术、人才、市场等生产要素引入四川，把我省建设成为集生产、加工、饲料、兽药为一体的全国畜牧产业转移重要承接地；积极引导省内部分实力雄厚的二、三产业企业向现代畜牧业规模化生产和深加工环节转移，构建畜牧第1页共5页业多梯度、多层次承接转移新格局，是加快建设现代畜牧经济强省、建设西部经济发展高地的最佳路径和必然选择。二、我省畜牧业承接产业转移优势明显畜牧产业转移中，我省畜牧业的承接条件在中、西部地区拥有明显的比较优势，具体表现在以下四个方面。（一）政策扶持力度大。近年来，省政府高度重视畜牧业发展。一是明确发展思路。提出了“把发展现代畜牧业作为突破口，努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越，在全省掀起一场畜牧业现代化革命”的要求，投入大量资金在资阳、遂宁、眉山三市进行现代畜牧业建设试点，营造了加快推动畜牧产业发展的良好氛围。二是加强规划引导。制定了生猪、牦牛、肉羊、家禽、家兔五大优势特色产业发展规划和资阳、遂宁和眉山三个丘陵市现代畜牧业发展规划，启动了全省《现代畜牧业发展规划》制定工作。三是强化政策激励。研究制定了《关于加快现代畜牧业发展的意见》，在全国率先开展了育肥生猪政策性保险试点工作和生猪贷款担保风险补助制度试点工作，为我省加快发展以生猪为主的现代畜牧业提供了有力的政策支撑。四是加大投入力度。去年，省财政投入38850万元支持以生猪为主的现代畜牧业发展，同比增长2.5倍以上。市县也加大了财政扶持畜牧业发展的力度。如去年XX市对2007年投资新建常年存栏500头以上生猪规模养殖小区（场），按投资总额10%予以补助，共安排专项资金1.3亿元，扶持建设标准化规模养殖小区（场）1000个。同时，金融系统加大了畜牧业信贷投入。去年1至10月，省农行、农发行、农村信用社投放生猪养殖、收购和加工贷款225.7亿元。五是创新融资投入方式。成都、资阳、遂宁等许多市（州）建立了现代农业发展投资公司，通过担保、投资等方式，粘合金融和社会资金投入生猪等畜牧产业，为加快发展现代畜牧业搭建了良好的融资平台。（二）产业发展基础好。我省是传统畜牧业大省，也是全国最大的畜产品生产基地。长期以来，生猪和水禽存出栏、肉兔出栏、蜜蜂存栏及肉类产量均居全国第一。畜牧业是我省农业的优势产业，畜牧业产值占农业经济的半壁江山；生猪产业第2页共5页是我省畜牧业中比较优势明显的特色产业，生猪年出栏占全国1/8，世界的1/20，其中省内需求近70%，30%的猪肉产品外销和出口。2007年，外调猪肉117万吨，出口5万吨以上，占全国猪肉外销出...
