城东镇实行党委会议党员旁听制度试点工作情况汇报为了贯彻落实党的十六大精神，探索进一步扩大党内民主，加强党内监督，开拓党员参与党内事务的新渠道，推进党的民主集中制建设，提高基层党委决策的科学化、民主化水平，今年月，市委决定把我镇列为实行党委会议党员旁听制度试点单位。几个月以来在市委、县委组织部的具体指导下，按照市委、县委的要求，精心组织，积极实践，大胆探索，顺利推行了镇党委会议实行党员旁听制度，并于月日召开了第一次有名党员旁听的党委扩大会议，同时对重大事项进行了票决决策，取得了一定的效果。现将半年来的试点工作情况汇报如下：一、基本情况（一）严密组织，进一步完善制度为确保试点工作能够顺利开展，我们首先做好三方面工作：⒈认真制定工作方案。市委把我镇列为党委会议实行党员旁听制度试点单位后，镇党委主要领导对此项工作非常重视，多次召开书记办公会、党委会对我镇试点工作进行分析研究，及时成立了试点工作领导小组，明确要求在广泛调查研究的基础上，提出试点工作的思想，积极组织力量，认真开展调查摸底，周密安排，对各个环节认真设计，严密组织，按照自治区党委组织部《关于实行党员旁听县市、区常委常委会议、乡镇党委会议制度试点工作方案》和市委、县委有关方案的要求，并结合我镇实际，制订了《中共XX县区城东镇委员会关于实行党委会议党员旁听制度和决策票决制度试点工作方案》，为开展试点工作明确了指导思想，设定了工作目标，落实了工作任务，为这项工作的顺利开展提供了有效保证。⒉加强试点工作宣传。一项好的制度要推行，除了有其产生和实行的需要外，还必须在一班人中形成共识，为此，我们着力营造实行党委会议党员旁听制度的良好环境，加强对这项工作的宣传和引导，我们先后召开有各党组织书记、普通党员第1页共5页代表、等各层次人员参加的动员会，并结合各个党支部组织召开的专题组织生活会和年度民主评议党员会进行广泛宣传动员，使广大党员从扩大党内民主、加强集体领导、坚持民主集中制原则等高度来认识实行党委会议党员旁听制度和决策票决制度的重要意义。由于宣传引导到位，措施得力，在召开第一次党员旁听党委会之前《公告》发出后，就有农民、教师、村干部等各条战线党员人前来报名参加旁听，为试点工作的顺利开展打下了群众基础。⒊进一步完善各种制度。为了进一步充分发扬党内民主，完善党员旁听党委会议制度的内容，我们制定了《中共XX县区城东填委员会关于实行党委会议党员旁听制度试行办法》以及相配套的《中共XX县区城东填委员会关于实行党委扩大会议无记名投票决定重大事项、干部任免暂行办法》等相关制度，在实行党委会议党员旁听制度的同时配套实行重大事项实行票决制度。各种制度办法的制定和完善，使党员旁听制和票决制的顺利实施起到了规范性、科学性和现实指导作用。（二）把好环节，严格规范操作我们在具体操作中，为确保每个环节工作落实，充分发扬民主，提高工作成效，我们按照两个《办法》，重点把好会前酝酿、会上讨论、当场投票表决、会后梳理意见形成决策这四个关键环节的工作。⒈认真把好会前准备关。一是做好调查研究，确定好议题。为了使第一次党员旁听党委扩大会议开得务实有效，我们提前一个月深入调查研究，广泛征询意见，确定了群众反映强烈，多年未能解决，严重制约了我镇经济、社会发展的水利建设问题作为议题来讨论研究。议题讨论城东镇去年水利基础设施建设方案确定后，镇党委协调镇政府召开政府办公会讨论，并指定分管领导会同农业、水利、设计等部门通过实地考察进行分析、论证，最后形成系统的《方案》。二是发布会议公告。在开会前天党委将会议公告发布到各党支部送达党代表，公告明确了会议时间、地点、议题、旁听党员条件、权利、报名办法、旁听人数和办理手续办法等，以便广大党员向党代表反映对镇党委会议议题的意见和建议。三是做好旁听党员的报名接待和第2页共5页审核工作。我们采取开通电话、传真、设定报名点等多种方式接收旁听党员的报名。并在会议召开前两天由镇党委办公室核实报名人员党员身份后，采用随机抽签的办法确定了名旁听党员的名单其中有党代表...
