发改委涉企收费指导意见结合我市实践，现就推进全市涉企收费清算整理、实在减轻企业担负任务提出以下施行意见：一、一致思维，充沛看法标准涉企收费任务的主要意义近年来，依照省当局要求，我市在涉企收费专项清算整理中作废、停收了局部涉企收费项目、降低了局部项目收费规范，减轻企业担负任务获得了必然成效。但涉企乱收费和企业担负过重的景象依然存在，分歧水平地显示为：一些当地私自添加收费项目、进步收费规范、扩展收费局限；局部事业单元、行业协会、市场中介组织等依靠行政权利强迫收取运营效劳性收费；一些当地当局部分乱收费问题屡禁不止，严峻损害企业开展生机，企业对此反映激烈。为实在减轻企业担负，优化经济开展情况，依照国度一致摆设，决议在全市展开管理和标准涉企收费任务。管理和标准涉企收费任务是本年经济任务的主要义务，也是国务院纠风办专项管理任务的重点之一。这项任务对营建优越的企业开展情况、促进经济平稳较快开展具有主要意义。全市各级当局、各有关部分要从理论“三个代表”主要思维、落实科学开展观、构建社会主义调和社会的高度，充沛看法管理和标准涉企收费任务的主要性。要高度注重，仔细摆设，精心组织，加强做好任务的责任感和紧迫感，实在把这项任务抓紧抓好，促使企业收费行为进一步标准、企业担负分明减轻。二、明白重点，做好管理和标准涉企收费各项任务标本兼治、综合管理的方针，在深化调研、摸清底数的根底上，紧紧环绕企业意见较大的热点收费问题，集中展开重点清算和标准。（一）仔细清算涉企行政事业性收费。各级财务、发改部分要依照职责分工，对涉企收费的近况进行摸底查询，查清收费品种、规范、局限、数额和根据。仔细清算本行政区域内涉企行政事业性收费项目及收费规范。清算重点是省级设立的收费项目和制订的规范，对其设立的需要性、正当性、合理性等进行从新审核，凡不契合国度司法律例规则和当时实践状况的第1页共5页收费项目一概予以作废，收费规范过高的要果断降低，各有关部分和单元越权设立的收费项目应立刻作废。对我省和国度制订的涉企行政事业性收费项目、收费规范提出清算建议报省财务厅、开展变革委。（二）标准涉企运营效劳性收费。事业单元、社会集团相牵涉企运营效劳性收费的清算重点是借款典当、评价（或评价）、认证检测等触及企业立项、审批等前置性和垄断性的效劳收费。严禁行政部分将本应无偿供应的效劳转移或托付部属事业单元、社会集团执行有偿效劳，严禁事业单元、社会集团应用垄断位置、行政权利强行效劳、强迫收费。（三）严厉社会集团入会与收费治理。社会集团收取会费，应严厉依照民政部、财务部《关于调整社会集团会费政策等有关问题的告诉》（民发〔2003〕95号）和《进一步明白社会集团会费政策的告诉》（民发〔2006〕123号）的规则执行。除司法、行政律例尚有规则外，严禁强迫入会。收取会费必需契合协会章程规则，会费规范必需经会员大会或会员代表大会民主决议计划。（四）加速推进行业协会、市场中介组织与行政部分脱钩。各级监察部分要组织协调有关部分对挂靠当局部分的行业协会、市场中介组织存在的凸起问题进行整改，积极稳妥地做好当局部分与行业协会、市场中介组织脱钩任务，实在推进当局部分与行业协会、市场中介组织做到组织分隔、场合分隔、任务分隔、经济分隔，割断当局部分与行业协会、市场中介组织的好处联络，打破垄断，促进中介效劳市场有序竞争。（五）仔细落实收费政策。各级开展变革、财务、工业和信息化部分要具体落实国度和我省的收费政策。仔细贯彻《国务院关于进一步促进中小企业开展的若干意见》（国发〔20XX〕36号），实在减轻中小企业税费担负。三、分步施行，扎实推进管理和标准涉企收费任务此次管理和标准涉企收费任务，分摸底自查、集中清算和标准治理三个阶段。（一）摸底自查阶段。自克日起，各县（市、区）、市直各有关部分对当地区、本部分（行业）的涉企收费、社会集团第2页共5页入会和行业协会、市场中介组织与行政部分挂钩问题进行具体摸底清查。可接纳查询研讨或座谈走访的方法，摸清涉企收费底数。工业和信息化治理部分要会同开展变革、监察、财...
