第四课我国政府受人民监督一依法行政是什么含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定为什么根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义①对人民：有利于保障人民群众的权利和自由②对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；③对政府：有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平④对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设怎么做基本要求①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职②审慎行事权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策③建立健全决策问责和纠错制度④政府自觉接受监督，健全权力运行的制约和监督体系注意：正确区分依法行政与依法执政(1)二者主体不同：依法行政的主体是政府；依法执政的主体是中国共产党。(2)二者内容不同：依法行政的“政”为政务，即政府依法行使其行政职责；依法执政的“政”为政权，即中国共产党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权。权力清单、责任清单、负面清单(1)“权力清单”是对于各级政府及其各部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以详细统计，形成目录清单，为权力划定清晰界限。“权力清单”明确的是“法无授权不可为”的原则。(2)“责任清单”就是要明确政府履行哪些职责，做到“法定职责必须为”，它与权力清单互相制约，防止责权失衡。(3)“负面清单”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。2.科学决策、民主决策、依法决策（1）政府权力的行使环节：包括决策、执行、监督等环节①审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策。②坚持依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚决克服懒政，怠政，坚决惩处失职，渎职。③实行政务公开，自觉接受监督。（2）政府如何进行决策？①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性②民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确④减少失误：建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正注意：区分三种决策方式P70三二大本依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时决策的过程符合法定程序科学决策就是要求决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性。民主决策就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益知识整合:若设问是公民与政府关系角度如何促进决策科学化和民主化？除了答上面政府的四点要求外，还要从公民角度答一条公民：应积极通过各种渠道，采用社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等多种方式有序参与民主决策。二对政府的权力进行监督1．为什么对政府权力进行制约和监督根本原因我国是人民民主专政的社会注意国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策(决策利民)②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(勤政为民)③政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁(高效廉洁)④政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府(造福于民)2.怎样对政府权力进行制约和监督(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督...
