全县农机社会化服务全程托管工作实施方案（最新）为贯彻落实X年“中央一号文件”精神，加快推进农业生产全程社会化服务，提升农机社会化服务组织化、规模化水平，常态化解决秸秆禁烧问题，现根据《X州市人民政府办公室关于印发〈X年全市农机作业托管服务工作实施方案〉的通知》（X政办秘〔X〕56号）文件精神，特制定我县X年农机社会化服务全程托管工作实施方案。一、指导思想以X指导，以农作物生产全程全面机械化为目标，以优化农机化发展方式为主线，立足解决一家一户不能实现的组织化、规模化生产方式，培育农机社会化服务新型主体，促进小农户与现代农业发展有机衔接，实现秸秆禁烧常态化管理，推进全县农作物生产全程机械化和现代农业协调发展。二、基本原则以农机专业合作社为依托，以农机社会化服务全程托管为手段，通过主要农作物生产耕种收农机作业服务全程托管，提高农机作业服务组织化、规模化水平，促进农业稳定发展和农民持续增收，促进农机社会化服务组织健康规范发展；完善“干部包机械、机械包田块、人地机结合、收种禁一体”工作机制，夯实主要农作物耕种收农机社会化服务全程托管基础，逐步向植保、烘干及农资等产业服务环节延伸托管。三、目标任务1.X年全县实施主要农作物耕种收农机社会化服务全程托管服务面积达到95%以上（含95%）。2.根据目前我县农作物耕种收全程机械化情况，农机社会化服务全程托管农作物种类主要为小麦、玉米、大豆等。3.农机社会化服务全程托管奖补面积分别按午、秋两季验收（复核）合格托管的作业面积确定。4.鼓励农机合作社与托管村签订机械化打捆离田作业合同，实施秸秆还田、秸秆离田，投资建设标准化秸秆收储堆放场点、销售利用农作物秸秆。四、托管模式通过政府主导、整村推进，按照市场运作方式，在镇（街道、经开区）的组织领导下，选择有能力的农机合作社与行政村、农户签订主要农作物机械化耕种收及秸秆综合利用等生产全程农机作业合同，开展订单作业，实现作业季节农业机械的统一组织、合理配置、网格管理，实现农机合作社有组织有计划的规模化作业服务，从而提高农业机械利用率和作业效率，提高农机合作社经营服务效益，降低农业生产成本，促进秸秆禁烧和综合利用政策落实。五、实施步骤（一）镇（街道、经开区）宣传动员、组织实施（午季：4月15日-4月30日，秋季：8月16日-8月31日）：召开农机社会化服务全程托管工作专题会议，成立领导小组，明确分工、研究解决相关事宜制定实施方案，开展宣传发动。（二）托管村宣传发动、组织准备、签订作业协议（合同）（午季：5月1日-5月18日，秋季：9月1日-9月10日）：村两委组织召开相关会议，宣传发动托管工作；成立托管工作组，划分管理网格，明确托管合作社、托管作业环节和面积，开展托管宣传，及时填报托管作物种植面积；与农机合作社商定作业服务内容、质量标准、机具组织等事宜；农机合作社与托管村签订托管协议，并在村两委协助下与农户签订托管作业合同，明确托管农机作业环节、作业质量、作业价格等，并将托管协议在村务公开栏张榜公示。（三）作业机具准备、托管网格落实（午季：5月19日-5月25日，秋季：9月11日-9月20日）：农机合作社根据与托管村签订的托管服务协议、与农户签订的托管作业合同，组织落实农机作业机具；召开合作社成员、农机手会议，明确作业服务范围、地块、内容；编制农机社会化服务全程托管农业机械网格化配置表，做到人地机三落实；组织农机手技术培训，明确作业质量标准；组织农机具检修。托管村托管工作组、农机合作社作业机具、作业机手、作业地块面积等对接上表，形成管理网格，明确作业地块、作业环节。（四）托管作业实施（午季：5月26日-6月20日，秋季：9月21日-10月31日）：农机合作社按照农时季节要求，做好农业机械的组织调度；农机合作社根据托管作业协议、托管作业合同，按质按量按时开展农机作业服务；鼓励开展贫困户减免作业费；村托管工作组实施过程管理，对作业面积、项目、环节、质量等实施监督、确认；镇（街道、经开区）对托管村网格管理落实情况、托管环节、作业面积、安全管理、群众满意度等工作全程督查、监督落实。（五）验...
