发展农业机械化意见各市（州）、县（市、区）人民政府，省级有关部门：自20XX年《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施以来，国家逐年加大对农业机械化的扶持力度，广大农民群众投资农业机械的热情不断高涨，我省农业机械化有了长足发展。为进一步壮大现代农业发展的物质基础，加快发展农业机械化，以适应我省广大农民群众和农业、农村经济发展对农业机械化服务的迫切需要，发展现代农业，建设社会主义新农村，现就进一步加快发展农业机械化提出如下意见。一、充分认识我省加快发展农业机械化的重要性和紧迫性发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，用现代物质条件装备农业为农业机械化的发展指明了前进方向。农业机械是先进的农业生产工具，是建设现代农业的物质基础。农业机械化是实现农业现代化不可逾越的阶段。加快发展农业机械化，是提高农业综合生产能力、促进农民增收、实现农业和农村经济可持续发展的重要途径，是加快转变农业增长方式，不断提高农业整体素质、效益和市场竞争力的重要举措，是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容。城镇化步伐加快，迫切需要解放农村劳动力；发展现代农业，对农业机械提出了更高要求；农村经济的不断发展，我省农村劳动力大量转移，农业劳动力出现短缺趋势；川西北高原地广人稀，农业劳动力严重缺乏；全省农村劳动力的季节性短缺矛盾突出。农业生产的人工劳动力成本大幅度增长，农业机械作业的优势明显。农民、农业生产和农村经济发展迫切需要使用先进适用的农业机械，迫切需要农业机械化服务并向农业生产的深度和广度延伸。目前我省农业机械化总体水平还很低，发展较缓慢，不适应农业生产和农民生活需要，影响农民增收、农业增效和农村经济可持续发展。同时在一定程度上还存在对发展农业机械化的重要性和紧迫性认识不够、有关促进农业机械化发展的扶持政策落实不到位、农业机械新产品新技术研发能力差、农业机械工业与流通业缺少龙头骨干企业带动、农机社会化服务体系第1页共6页不完善、农业机械化工作机制不健全等问题，亟待认真研究解决。要进一步增强发展农业机械化的责任感和紧迫感，在认识上有新提高，在实践上有新举措，在工作上有新成效，努力实现我省农业机械化的新跨越。二、明确我省发展农业机械化的指导思想、原则和目标发展农业机械化的指导思想是。坚持科学发展观，以服务“三农”为宗旨，以科技创新为动力，大力推广先进适用的农业机械，积极组织农业机械社会化服务，全面提高农业机械化水平，促进传统农业向现代农业转变。发展农业机械化要坚持四项原则。一是因地制宜、经济有效的原则。根据不同区域自然条件和社会经济发展水平的差异，选择适宜的农业机械化发展内容和发展重点，并保证选用农业机械的经济有效。二是保障安全、保护环境的原则。发展农业机械化要适应现代农业要求的高产、优质、高效、生态和安全，与保障人民生命财产安全、保护环境、促进人与自然的和谐有机结合。三是市场导向、政府扶持的原则。充分发挥市场配置资源的主导作用，辅以必要的政府扶持政策措施。四是全面推进、协调发展的原则。在因地制宜的前提下积极创造条件，推进各个区域、各种农作物、各个生产环节的机械化又好又快地发展。发展农业机械化的总体目标是。保持我省农业机械拥有量快速增长，装备结构逐步改善，农机社会化服务体系不断完善，农作物生产主要环节的机械化水平大幅度提高。到**年，全省农机总动力达到2447万千瓦，年均增长3.5%；农业生产耕整地、播种栽插、收割等主要环节的综合机械化水平在“十五”的基础上提高10个百分点。**年前基本实现农业机械化。三、完善农业机械社会化服务，不断满足农民对农业机械化服务日益增长的需要（一）加强农业机械科研开发。强化基础性、关键性、公益性农业机械科研开发，根据不同农业生产条件和农民需求推进农业机械科研、教学与生产、推广相结合，实行产学研联合攻关，突出农机产品安全性、可靠性和适应性研究，采用先进技术、先进工艺和先进材料开发标准化、多功能、价格合理的第2页共6页农业机械，为推动农业机械化发展提供技术支撑。（二）大力推广农机新技术新机械...
