以铜川工业经济的良性发展助推区域金融生态环境的优化(精)提升工业发展水平推动优化区域金融生态环境市工信局副局长李中林（20XX年5月27日）各位领导：铜川工业一直在全市经济发展中占据着重要位置。特别是十一五以来，工业经济迅猛发展，生产总值由71亿元增加到245亿元，增速达到15.6%，工业固定资产投资累计完成153亿元，占全社会固定资产投资的43.1%，年均增长39.6%。随着华能国际电力铜川电厂2×60万千瓦一期项目、铜川声威水泥建材有限公司的两条日产5000吨水泥孰料项目、铜川药王山水泥有限公司的日产5000吨水泥孰料项目、陕汽零部件加工基地一期项目、台湾旺旺集团的食品加工项目、铜川佰度实业有限公司的食品加工等一批大项目陆续建成投产，铜川工业发生翻天覆地的变化。水泥产能由“十五”末的550万吨提高到1700万吨，增长3.1倍；电解铝由8万吨提高到25万吨，增长3.1倍；车桥由9万套提高到19万套，增长2.1倍；电力从无到有，装机容量达到120万千瓦。产业结构调整成效显著，煤炭、水泥、铝三大传统产业改造提升进一步加快，电力电源、装备制造、食1品医药等接续产业产值比重达到了30%，煤-电-铝-水泥循环经济产业链初步形成，工业对社会经济的贡献更加突出。当然，工业经济的快速发展离不开金融机构的大力支持，特别是对声威日产4500吨熟料生产线一期等一批大项目的支持，极大促进了铜川传统产业优化升级和做大做强，推动了接续产业和新兴产业发展，这些成绩，金融行业功不可没。但是，我们都知道，铜川是金融信贷的“高危区”，本地绝大部分国有企业及部分民营企业被列入“黑名单”，金融环境很不好。这一方面给我们工业经济发展带来了相当大的制约，好多项目受资金困扰实施缓慢，老企业由于无法输入新鲜资金血液发展举步第1页共4页维艰；另一方面，铜川金融业也日渐失去了活力，资本市场长期得不到有效的培育和发展，工业和金融业相互依存的关系无法得到良性发展，从而在一定程度上影响了本地经济发展活力。近年来提出了“金融生态环境”的概念，就是因为我们现在的金融环境已受到了相当的损害，现在要通过建立稳定的经济环境、完善的法治环境、良好的信用环境、协调的市场环境和规范的制度环境来优化良好的金融生态环境。现就我们工业发展谈谈推动优化金融生态环境的一点想法。一是要以科学发展观的态度研究工业经济发展中心存在的问题，努力推动工业经济的可持续发展。金融生态环境的优化需要区域经济的可持续健康发展为基础。经济基础决定上层建筑，影响金融环境的诸因素中既有上层建筑的内容，也有经济基础的内容，归根到底都与经济基础紧密相联，所以，在优化金融生态环境过程中，不能只是机械地解决某一方面存在的问题，而是要在经济可持续发展的前提下，综合地、配套地解决金融生态环境中存在的不和谐的各方面因素，用发展的眼光、从历史的角度来认识问题，既不能头痛医头、脚痛医脚，更不能顺其自然、静观其变。铜川工业发展这么多年来，优势产业还是没有摆脱传统产业的支撑，接续产业和新兴产业发展步子还不是很大，工业经济发展的可持续性动力不足，因而对金融行业缺乏有效的吸引力。要优化金融生态环境，工业就必须按照市新的领导班子提出的加快推进资源型城市转型的新目标，改造提升传统产业，加快煤炭就地转化、水泥产业升级、铝产业链延伸和陶瓷产业振兴步伐，做大做强食品加工、电力电源、装备制造、光伏照明等接续产业，并注重和果业、养生保健旅游业等其他产业的对接、融合，制定好工业发展规划，走好实施的步子，充分发挥工业的带动和辐射作用，保持工业经济持续发展的强劲势头，金融生态环境的优化就有了基础。二是通过高起点的招商，增强工业经济对金融市场的引力。要不断优化良好的软环境，建设好投资的硬环境来增强对企业的吸引。特别是各工业园区，要设法加快基础设施建设步伐和配套水平，建立高效、务实、全能的工作团队，在招商和选择项目中，努力提高招商质量，将一些经济实力强，第2页共4页具有高科技产品，企业信誉优良的企业和符合国家政策优先支持的产业项目优先选入，尽快形成新的优势企业和产业群。通过强化工业园区承载能力，积极培育...
