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清末新政内容主要内容有编练“新军〞、倡导商业、教育改革、改革官制、考订法律和筹蒙改制。清末新政〔又称庚子新政、庚子后新政,民国称遮羞变法,香港称晚清改革,日本称光绪新政〕,是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动,主要内容有编练“新军〞、倡导商业、教育改革、改革官制、考订法律和筹蒙改制。清末新政〔又称庚子新政、庚子后新政,民国称遮羞变法,香港称晚清改革,日本称光绪新政〕,是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动,也是中国现代化的重大事件之一。主要内容1、编练“新军〞编练“新军〞是清政府新政的主要内容之一。光绪二十七年〔1901年〕8月29日,清政府下谕全国停顿武科科举考试;9月11日命令各省仿北洋、两江筹建武备学堂;9月12日下谕全国各省“裁汰旧军,编练常备军〞。编练新军的工作在全国展开。为了在全国推行编练新军方案,清政府于光绪二十九年〔1903年〕12月4日设立练兵处,任庆亲王奕劻总理练兵事务,袁世凯为会办练兵大臣,铁良襄同办理。练兵处的实权为袁世凯所掌握。清政府还令各省设立督练公所,为各省指导编练“新军〞的机构。2、倡导商业光绪二十九年〔1903年〕9月7日,清政府设立商部,倡导官商创办工商企业。接着,公布了一系列工商业规章和奖励实业方法,如:?钦定大清商法?、?商会章程?、?铁路简明章程?、?奖励华商公司章程?、?矿务章程?、?公司注册章程?、?试办银行章程?等。光绪三十二年〔1906年〕,度支部公布?清理财政明定方法六项?,负责统一各中央地方衙门收支、统筹外债借还、考核各省银号以及规定对各省越时造报财政之惩办。在现代财政预算的组成上,光绪三十三年〔1907年〕福州道御史赵炳麟奏请中央制定全国预算。最终,清廷于宣统二年〔1910年〕首次编制第一次全国预算。3、教育改革清政府推行新政的另一个重要内容是废科举,办学堂,派留学。光绪二十七年〔1901年〕9月4日,清政府命令各省城书院改成大学堂,各府及直隶州改设中学堂,各县改设小学堂,并多设蒙养学堂;12月5日,公布学堂科举奖励章程,规定学堂毕业生考试后可得进士、举人、贡生等出身。光绪三十一年〔1905年〕9月2日,光绪皇帝诏准袁世凯、张之洞奏请停顿科举,兴办学堂的折子,下令“立停科举以广学校〞,使在中国历史上延续了1300多年的科举制度被最终废除,科举取士与学校教育实现了彻底的脱钩。12月6日,清廷下谕设立学部,为专管全国学堂事务的机构。4、改革官制改革官制是清政府新政的一项重要内容,其中包括“裁冗衙〞、“裁吏役〞、“停捐纳〞,对统治机构作了一些改变。新政中,先后裁撤总理各国事务衙门、河东河道总督,裁云南、湖北两省巡抚等,改设其他机构或归其他部门监管相关职务。光绪三十一年〔1905年〕7月18日,宣布停顿捐纳武职。同年9月4日裁奉天府尹,由巡抚兼管;裁奉天府丞,改为东三省学政。设巡警部。设学部,裁国子监。除裁并增设行政机构外,清政府还下令“停捐纳〞、“裁陋规〞、“定公费〞。5、考订法律光绪二十八年〔1902年〕5月13日,清廷参酌各国法律,考订中外通行法律。中国法律现代化由此起步,几经反复,直至20世纪终结,尚未完成。不过,根本架构已在晚清新政时期奠定。光绪二十九年〔1903年〕起,?奖励公司章程??商标注册试办章程??商人通例??公司律??破产律??各级审讯厅试办章程??法官考试细那么??集会结社律?等等先后出台。影响最为深远的是三个总结性的大法:?大清刑事民事诉讼法??大清新刑律??民律草案?,分别在程序法和实体法领域为中国法律的现代化奠定了结实的根底。虽因辛亥革命爆发,?民律?已不及审议公布施行,但20世纪上半叶的民国政府无不继承这三个大法。6、筹蒙改制光绪三十二年〔1906年〕9月,在改革官制过程中,编纂官制大臣将京官编定复核,缮单进呈,后来上谕发布,宣布正式“理藩院著改为理藩部〞。1907年清政府政务处大臣左绍佐、岑春煊等,奏请将热河、察哈尔、乌里雅苏台、库伦、科布多、阿尔泰等地“悉照内地改设行省〞,以期加强边防。清政府担忧沙俄出面反对,在征询了各部大臣、各地将军、督抚的意见后,仅宣布废止从前关于蒙汉不得通婚的禁令,鼓励内地汉人到蒙古开荒;在蒙古增...

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