城市棚户区改造实施工作方案一、指导思想和基本原则(一)指导思想
以党的十六届五中全会、省委八届八次会议和市委四届七次会议精神为指导,抓住振兴东北老工业基地和辽源作为全国资源型城市经济转型试点的重大机遇,以改变群众居住环境、完善城市功能、提升城市形象、促进我市经济社会全面协调和可持续发展为目的,用科学发展观谋划棚户区改造工作,用三到五年时间完成全市棚户区改造任务
(二)基本原则
坚持政府组织、多方参与、市场运作、政策支持的原则
棚户区改造工作要实行全市统一领导、统一政策、统一组织、统一规划设计,全过程都要做到公开、公正、阳光操作
坚持市场化运作与政府推动相结合的原则
棚户区改造要与房地产综合开发有机结合,力争全部推向市场化运作;对无法进行市场化运作的地块,由市政府具体组织实施或给开发建设单位相关配套政策予以实施
坚持规划优先的原则
棚户区改造工程的选址,要符合城市发展的整体规划,确保棚户区改造与城市中心区改造有机结合,做到有利于城市的长远发展
要预留足够的城市发展空间,充分利用现有城市基础设施和配套设施资源
新建住宅区要在户型设计上经济实用,造型风格上突出特色,建设成精品工程
坚持城市棚户区改造工程、采煤沉陷区综合治理补充工程、中央下放地方煤矿棚户区改造工程和XX县区环境综合治理土地复垦工程有机结合的原则
特别是有关拆迁安置政策方面,既要有所区别,又要基本协调,避免因政策差别过大增加工作难度
二、总体改造目标和实施计划从20*年开始,利用3-5年时间,集中改造邵家沟、半拉山、仙城、丘下等40片棚户区,总规划占地面积13
6平方公里,第1页共5页拆除建筑面积352万平方米,拆迁居民8
规划建设房屋520万平方米,包括488万平方米住宅和与其相配套的基础设施建设,总投资73亿元
安置棚户区居民8
8万户,24
具体改造目标是:20*年改造棚户区占