区人民政府法制办公室工作报告一、规范文件审查,确保政府行为合法
按照《xx省规范性文件制定规定》要求,我办严格执行规范性文件工作配套制度
20XX年,经区政府法制办合法性审查,区政府及区政府办文件260件,建议修改7件,不予制发1件
向市政府备案我区规范性文件12件,内容涉及新民居建设、车辆停放管理、公路养护管理、污水处理厂运行监管等各领域,确保了行政行为的合法性,有效地促进了政府各项工作的顺利开展
同时,我办还开展了对规范性文件“廉洁性评估”,对文件是否符合国家法律法规和政策精神,是否存在违规违法扩张权力、减免责任,增减公民、法人和其他组织权利义务的情况等进行综合性评估,彻底改变以往规范性文件重审查、轻监管的现象
二、加大督查培训力度,规范行政执法行为
一是继续深入推进案卷评查制度
5月,区法制办对全区26个行政执法部门的59个行政处罚案卷、57个行政许可案卷,从主体、程序、法律适用、自由裁量权行使等方面进行了评查,继续推广说理式处罚决定书,以《评查意见书》的形式向执法部门反馈,并对发现的问题及时进行座谈、研究,有效推动了部门执法水平的提高
二是组织开展行政执法人员法律知识培训
5月,我办组织1200余名行政执法人员进行了《行政强制法》培训
行政执法人员进一步掌握了行政强制的种类、设定及程序等内容,使我区的行政强制行为更加合法、规范
三是大力整顿行政执法队伍
组织开展全区行政执法证件和行政执法监督检查证件清理工作,对无资格在岗执法人员予以清退,对离岗、退休或不合格执法人员收缴销毁其执法证件,对不作为、乱作为的行政执法人员吊销其执法证件,共保留执法证件1111人,清理852人
四是健全群众投诉举报制度
我办对群众投诉、举报的问题,及时下达《执法监督通知书》,责成有关部门尽快核实情况,向投诉举报人耐心讲解有关政策,及时将案件核查及处理结果反馈给投诉、举报人,使违法行为得到及时