2024年基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索VIP免费

基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索领导体制决定运行机制，运行机制体现和保证领导体制，二者是加强党的执政能力建设的重要组成部分，是党进行执政活动的基础环节。党的领导体制和运行机制的科学性决定党的执政能力的高低，加强党的执政能力建设必须有科学的体制和机制作保证，否则就无法使党的执政能力得到提升，这对于基层党委来说，直接关系到一个地区的稳定和发展。当前，全国基层党委换届工作已普遍结束，从我们县换届后的领导体制和运行机制来看，因领导体制变化而带来的运行机制的变化，极大地促进了全县经济社会的和谐快速发展。一、基层党委换届后领导体制和运行机制的新变化县级党委是一个地区各类组织和各项工作的领导核心，换届工作搞的如何，决定着本地区经济社会的发展前景。根据中央和省、市委的统一安排部署，我们县在今年上半年严格执行换届的有关政策，圆满完成了县委的换届工作，在精简领导班子职数、减少副书记职数和扩大党政领导班子成员等方面取得实质性的进展，为领导体制和工作运行机制带来了新变化。1、减少副书记职数，强化了常委会行使决策机构的功能。换届前，我县共有11个县委常委，其中4个副书记（1个兼职，3个专职），副书记职数偏多，往往书记办公会很容易代替常委会，因为书记办公会提交给常委会的人事任命等重大工作议题，因班子中副书记以上领导职数在常委会中几乎过半，这样很容易在常委会上成为决策。换届后，县委副书记的职数由过去的4个减少为2个，只保留1名专职副书记，这样有利于充分发挥常委会的集体领导作用，大大强化了常委会行使它作为决策机构的职能。2、实行常委分工负责制，提高了常委行使其工作职能的功能。换届前，领导职数特别是副书记职数偏多导致分工过细，与其他常委和政府班子成员的工作分工容易形成职责交叉和重叠，导致工作协调难度大，会议多，应酬多，请示报告多，既第1页共4页分散精力容易疲劳，也不利于发挥各自专长，还容易形成等、靠思想和内耗现象，往往会不同程度地影响工作效率。同时，领导职数偏多，容易让基层产生有时无所适从不知该听谁的现象，这样也不利于基层尤其是职能部门充分发挥其主观能动性的作用。而换届后实行常委分工负责制，随着岗位职责的更加明确，更多地赋予了班子成员相应的权利，常委直接对党委一把手负责，省去了以往还要向分管副书记汇报的中间环节。这样既有效地避免了以往的职责交叉和重叠现象，更重要的是加强了每个常委肩头的担子和责任，这样势必会在工作中形成合力，提高工作效率。3、优化领导班子结构，增强了常委班子履职的整体功能。我县县委换届后，常委职数比换届前减少1名;平均年龄比换届前下降5.6岁;具有大学专科以上文化程度的班子成员占到了90%，较换届前提高8.2个百分点;县政府班子成员在常委中的比例为40%，比换届前提高22个百分点。县委常委领导班子结构的进一步优化，切实增强了常委班子履行职责的整体功能。如在今年开展的落实科学发展观主题调研活动中，每个县委常委都根据各自职责要求，亲自带领调研组深入基层进行了广泛深入的调研，并紧紧围绕县委的生态立县、工业强县、开放活县战略，从分管工作角度撰写出了质量较高的调研论文，特别是针对现状和问题提出的建设性意见和建议，为全县经济社会更好更快地和谐发展打下了坚实的基础。二、积极探索改革完善领导体制和运行机制的新途径今年的县级党委换届虽已结束，但改革和完善党的领导体制和运行机制是一项长期的任务。在新形势下，县级党委要实现县域经济和谐快速发展的目标，就要不断改革和完善领导体制和运行机制，因为这既是落实科学发展观的客观需要，也是加强党的执政能力的实际举措。1、改革和完善领导体制和运行机制，要抓住理顺党政关系这一环节。县委换届后，随着党政交叉任职比例的扩大，如何尽快理顺党政关系、做好党政衔接，避免“两张皮”，从我县的实践第2页共4页来看，主要是要做好三个方面工作。一是党委要加强对政府工作的领导。党委要充分履行领导职责，从组织、纪律、作风和工作上加强对政府的领导，保证党的各项方针、政策的贯彻落实。二是党委对政府工作要放手。党委不要过多地干涉...