区三房改造行动工程建设意见编者按
推进“*区三房改造行动计划”工程建设是省委、省政府的重大战略决策和部署
为了切实抓好此项工作的进行,经州委、州政府研究决定,特提出以下工作意见
一、切实抓好“*区三房改造行动计划”工程建设规划的编制公务员之家(一)指导思想
“*区三房改造行动计划”工程建设规划坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照立足当前、着眼长远、统筹规划、科学实施的要求,以生产发展、促进*族群众增收为中心,分地区依据主导产业结构、民族地域文化等,按“河坝尽量集中,山区相对集中,适度移民”的原则进行规划
(二)编制的基本原则
规划先行,有序推进
各县市应在县市乡镇体系规划的指导下编制“*区三房改造行动计划”工程建设规划,并与土地利用规划、环境保护规划、社会发展规划相衔接,做到“四划合一”
在规划的指导下,对村庄进行撤、并和新设置定点,村庄发展要以邻近的中心集镇、行政村为中心进行布局
产业支撑,持续发展
“*区三房改造行动计划”工程建设必须以发展生产为基础,以*族群众增收为目标,与加快农村经济结构调整和农业产业化经营相结合,抓好具有不同产业特点的村庄建设,提高农村的经济实力和*族群众的生活水平
政府引导,群众参与
要充分调动广大*族群众的积极性,尊重群众的意愿,充分发挥他们建设美好家园的主体作用
基础设施和公益事业以政府投入为主,直接受益的分户建设项目以群众自己的投入为主,政府适当补助
同时,既要防止包办代替、大包大揽,又要防止增加他们的负担,没有条件的项目不搞,群众不愿意的项目不强行搞
因地制宜,突出特点
根据我州村庄数量多、布局分散、发展不平衡、地形地貌复杂、民风民俗多样等实际情况,综合考虑河谷、二半山、高山地区农村的自然条件和不同经济基础,第1页共3页在规划时要防止强求一律,避免“千村一面”、“军营式”规划和搞形式