XX年发改委稽察办稽察工作要点按照国家会议精神及委党组的要求，2015年稽察工作要紧紧围绕发展改革大局，进一步强化稽察监管职能，进一步创新稽察方式方法，进一步加强制度建设和稽察队伍建设，以不断适应新形势、新任务对稽察工作提出的新要求。一、进一步强化稽察监管职能。一是围绕项目建设的关键环节开展稽察。在对省预算内投资项目的稽察中，要紧紧围绕项目是否符合产业政策、是否符合发展规划、是否符合项目审批程序、是否符合“四制”要求、是否符合资金使用及财务管理制度等关键环节，重点开展监督检查，及时发现、纠正项目建设和管理中存在的问题，对加强和规范项目管理提出积极建议，以保证项目建设的规范、有效。二是做好年度计划稽察与配合协助稽察的结合工作。一方面要做好年度稽察计划的执行工作，对省预算内项目开展定期的监督检查。目前已经编制了2015年XX省预算内固定资产投资项目稽察计划（草案），共52个项目，其中：四大连片特困地区项目项目25个，鄂西圈十大旅游区建设项目2个，长江经济带建设项目1个，灌溉工程项目3个，社会事业项目2个（1个专项），循环经济项目1个，污水垃圾处理设施建设项目2个，低碳经济发展项目1个，战略性新兴产业培育及重点产业振兴项目11个，财贸物流项目1个（专项），省直及公共事业项目3个。下一步将紧紧围绕“竞进提质、升级增效”的总要求，着力加强对项目实施主体落实国家产业政策情况开展监督检查，强化过程监管。另一方面要积极配合国家发改委稽察组对我省项目的稽察工作。根据全国会议精神，明年国家稽察工作将重点围绕以下几方面开展工作：一是做好铁路建设等重大项目的检查；二是围绕重大改革、重大政策的执行落实情况开展检查；三是继续做好对中央投资项目的检查；四是继续加强对企业债券项目的检查；五是采取有效措施运用稽察结果，对项目实施存在突出问题的要加大处罚力度。我们将积极做好配合工作并按照要求抓紧督促整改。三是切实把整改问题做为稽察工作的落脚点。项目稽察是手段，督促问题整改、保证项目建设落实到位才是目的。在工第1页共4页作中始终要坚持“两手抓”，一手抓稽察，一手抓整改，真正达到发现问题、纠正问题的目的。对项目实施单位好的做法和经验予以充分肯定和宣传推广；对存在问题的项目单位，做到坚持原则，不手软、不留情，按程序及时发出整改通知，适时复查，并督促限期整改到位。2015年将对今年下发整改通知书的项目开展复查。二、探索开展分类项目稽察，提高稽察工作有效性。一是根据不同性质项目，开展有针对性的监督检查。对政府投资占主导地位的工程建设项目，将检查重点放在项目决策审批、招标投标、资金使用、工程实施、竣工验收等环节；对政府补助性（引导性）投资工程建设项目，重点检查项目建设贯彻落实和执行国家产业政策、土地供应、环境保护、规划管理、节能减排、质量安全等情况，督促项目按计划要求进行建设。二是根据项目行业特点和建设规模大小，分别采取专项稽察和经常性稽察。对农林水利、扶贫开发、保障性安居工程、公检法司、产业发展、社会事业等点多面广、建设内容相对简单、单项投资少的项目，重点开展专项稽察，选择部分交通、水利、城建、能源、节能环保等工期较长的重大政府投资项目开展经常性稽察，从项目可研报告审批后进入，直到项目完成，实行现场稽察和平时监控相结合，力争做到全面检查、突出深度、全过程监管。三是根据项目所处实施阶段，区别稽察重点。新开项目，重点检查项目前期工作和建设条件是否落实，建设内容、规模和工期是否严格按照批复文件和投资计划执行，督促项目尽快开工，加快建设进度。在建项目，重点检查“四制”执行、概算执行、工程质量、财务管理等情况，督促项目单位在实施期限内保质保量完成项目建设任务。收尾项目，重点检查工程竣工验收、投产运行、实施效果情况，督促项目单位搞好建设资料归档整理，进行项目后评价等。三、进一步加强稽察制度建设。稽察工作要适应简政放权、加强监管的新形势、新要求，依据国家发改委即将修订出台的《国家重大建设项目稽察办法》，修订完善《XX省重大建设项目稽察办法》。特别是要根据委党组的要...
