第十章第十章反倾销法反倾销法案例导入•台州市柑桔罐头企业积极应对反倾销•因西班牙（中国柑桔罐头出口的竞争对手）向欧盟提交反倾销提案，限制中国柑桔罐头进入欧洲市场的数量，台州市柑桔罐头企业——浙江黄岩罐头集团、临海龙威罐头食品有限公司等，根据我国桔子罐头行业商会的要求，从2003年1月11日开始陆续主动停产。这种积极的态度，将有助于促使欧盟对西班牙的反倾销动议不作回应；同时通过行业自律，也能使我国柑桔罐头保持一定的价格水平。据省柑桔产业协会有关人士分析：柑桔罐头生产企业停产后，对国内柑桔鲜销市场不会造成压力。因为我国柑桔年产1000多万吨，其中只有五六十万吨用来加工柑桔罐头，所占比例不大，且去年下半年由于主要生产企业生产期提前近半个月，原本用于加工的柑桔原料已有90%消化掉，故停产对鲜销市场不会造成太大影响。国际反倾销法•一、国际反倾销法的发展进程•（一）肯尼迪回合谈判与《1967年反倾销守则》•（二）东京回合谈判与《1979年反倾销守则》•（三）乌拉圭回合谈判与《1994年反倾销守则》•二、《1994年反倾销守则》的主要内容•（一）倾销与损害•1、倾销•（1）涵义：如果一项产品经一国出口到另一国的出口价格低于在出口国正常贸易中旨在用于消费的相同产品的可比价格，即低于产品的正常价值进入另一国商业，此产品被视为倾销。•（2）正常价值的确定方法•国内销售价格•第三国价格•结构价格•2.损害及其确定。主要是确定国内产业受到损害应当调查的主要事项。•3.确定倾销和损害的因果关系。只有倾销和损害之间存在因果关系，才能作出实施反倾销措施的裁定。•4.关于同类产品和国内产业。进口倾销产品和国内申请人生产的产品必须属于同类产品。国内产业必须达到国内同类产品总量的一定比例才有资格作为国内产业的申请人。•5.有关反倾销措施的规定。包括临时反倾销措施和最终反倾销税的征收以及追溯征缴和退还反倾销税或保证金的有关规定。•6.有关反倾销程序的规定。主要包括反倾销申请、调查、证据、披露、裁决、司法审议、复审、争端解决、公告等。程序性规定是反倾销法的重要内容。案例二•欧盟接受中国铸件业价格承诺•一旦达成承诺就意味着企业的出口可以不受反倾销税的影响。就本案而言，按2003年中国输欧铸件产品510欧元/吨的平均价格计算，加征47.8%反倾销税后实际价格将提高到1000欧元/吨左右，而现在价格承诺规定的最低价格仅为641欧元/吨。•2006年2月18日是中国机电产品进出口商会(以下简称机电商会)法律服务中心成立的日子，多年负责商会法律事务的高向军乐得一整天脸上都堆着花儿。高兴事儿不止这一件，欧盟委员会终于在2月17日发布公告，决定接受由机电商会和22家中国铸件出口企业共同提出的价格承诺，2月18日起正式实行。22家铸件企业终于可以恢复生产，重返欧盟市场。案例二（续）•欧盟对我输欧铸件产品(以井盖为主)反倾销调查2004年4月30日正式立案，2005年7月29日公布终裁决定。5家中国企业获得了市场经济地位并取得零税率，尽管这已是我国企业应诉欧盟反倾销案件史上获得零税率最多的一次，但大部分涉案企业仍获得了47.8%的高额平均税率。•别小看这不起眼的井盖。一份欧盟海关数据显示，2003年欧盟海关进口的铸件产品总量约5.06亿吨，其中2.63亿多吨来自中国，金额达到1.3亿多欧元。但2003年中国输欧铸件的平均价格仅510欧元/吨，只有印度同期平均价格1009欧元/吨的一半。价格承诺能谈下来太难了！高向军长长叹了一口气：“欧盟对我反倾销这么多年来，除了2002年彩电行业7家企业在反倾销复审中拿到了价格承诺外，其他行业申请价格承诺的努力几乎都失败了。”美国反倾销法律制度•一、关于倾销的确定•（一）市场经济国家正常价格的确定•（二）“非市场经济国家”正常价格的确定•1、确定依据•2、确定方法：•（1）替代国价格•（2）第三国结构价格•（3）相似产品在进口国的销售价格•3、不公正性美国反倾销法律制度•二、反倾销的实施程序•1、问卷调查•2、听证会•3、实地调查•4、初步裁决•5、采取反倾销临时措施•6、最终裁决•7、终裁处置•8、行政复审与司法审议•一、美国反倾销案调查机...
