第七章生育保险目录生育保险制度概述生育保险制度结构和内容中国生育保险制度简史中国生育保险现状一生育保险制度概述7.1.1生育保险的定义及特点生育保险制度是在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保障制度。7.1.2生育保险待遇（1）生育津贴，俗称“产假工资”（2)医疗护理，包括住院费、接生费、产前检查费等（3）生育补助，比如“婴儿补助”和“保姆补助”等。（4）生育休假，包括母育假、父育假和育儿假7.1.3生育保险特点1.保险对象以女性为主。2.享受保险的时间短而固定。3.生育过程类似医疗过程，生育费用类似医疗费用，因此许多国家将生育保险与医疗保险合并；生育津贴类似失业津贴，因此少数国家将生育保险并入失业保险。7.1.4生育保险的意义1）生育保险保障母婴健康2）保护女性劳动力3）保障家庭正常生活水平4）实现生育社会补偿，保证性别公正5）保障了妇女公平就业的权利6）配合国家人口政策实施7）惠及职工家属7.1.5生育保险历史起源1.生育保险制度的建立，是由于资本主义机械化大生产需要大量劳动力，越来越多的年轻未婚妇女走出家门，参与有工薪的劳动。2.1883年《德国劳工基本保险法》产生有关生育保险的内容3.1919年第一届国际劳工大会上通过了《妇女产前产后就业公约》，对生育待遇做出建议，当时只有9个国家建立了生育保险。该公约在1952年进行了修订，产生了《保护生育公约》，有生育保险的国家增加到40个。4.由于工业革命和妇女成为市场劳动力首先发生在欧洲，因此，欧洲国家一般设立生育保险较早，亚洲国家除了日本，建立生育保险项目一般在20世纪30-40年代以后。二生育保险制度结构和内容7.2.1覆盖对象1.生育保险覆盖对象按性别可以分为男人和女人，男人也是生育保险的对象。男性与生育保险的关系主要体现在以下几个方面：1）生育保险费由男女共同承担2）育儿假和父育假，男性不仅是生育保险费的承担者，也是生育保险的对象3）男职工接受节育手术享有生育保险2.生育险的对象按覆盖面由窄而宽依次为在业女工、未就业配偶或全体国民；3.生育保险对象按职业可以分为正规就业者和非正规就业者7.2.2资金来源世界上大多数国家没有单列“生育保险”，在管理上往往都将生育保险与医疗保险等融合一体，合并收费，只有少数国家，如中国有单独的生育保险缴费。生育保险资金来源一般是指包括生育保险缴费的多种险合并缴费，资金来源主要包括以下几种组合：（1）由受保人、雇主和政府三方共同承担，代表国家有欧洲大多国家，亚洲的印度、日本、韩等；（2）由受保人和雇主共同承担，如巴基斯坦；（3）由雇主全部承担，如瑞典、印度尼西亚和新加坡等；（4）由雇主和政府负担，如丹麦、意大利、英国、菲律宾等国家7.2.3支付条件关于生育保险支付条件，不同的国家有不同的要求。支付条件一般有：参保缴费及缴费时间、在业及在业时间、收入水平、居住年限等。瑞典：规定所有公民都有资格得到法定的基本生育补助。如果产前至少已投保240天，父母每方都有资格得到生育现金补助。日本，规定只要在受保职业工作就可以享受待遇。如果受保人离职，只要在其离职前12个月内是受保者，也可以得到待遇。7.2.4生育保险基金管理生育保险从资金收支上来看是一个相对较小的社会保险险种，在管理上常常与其他险种合并收费。生育保险基金管理方式大致如下：1）将生育保险和养老、医疗、工伤、失业补助基金一起合并管理；2）将生育保险和医疗保险合并管理；3）将生育保险与医疗工伤（残疾）保险合并管理；4）将生育保险和医疗失业保险合并管理；5）将生育保险与失业保险合一7.2.5保险待遇水平欧洲部分国家产假待遇爱尔兰18周（产前至少4周，最多10周）意大利20周（产前8周，产后12周）卢森堡16周（产前产后各8周）。收养子女，给予8周父母亲假荷兰16周葡萄牙约17周（120天，产后必须90天）西班牙16周（多胞胎18周）瑞典480天（约69周）英国26周（从预产期前第15周的任何时间开始到产后的相应时间）奥地利16周（产前8周和产后8周，在特殊情况下产后可达12-16周）比利时最多15周（多胞胎生育17周）：产前最多7周（多胞胎为9周），最少1周，产后最少8周丹麦母亲雇...
