基层司法工作要点指导思想
以党的十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,围绕“法治××、平安××”建设的目标,积极履行司法行政职能,突出重点,抓住难点,不断开拓创新,充分发挥维护社会稳定的“第一道防线”作用,为促进经济发展和构建和谐社会作出新的贡献
一、充分发挥“第一道防线”作用,全力维护社会稳定1、完善“大调解”机制建设
乡镇社会矛盾纠纷调处中心要在2004年工作的基础上,在机构建设、人员落实、内部管理、作用发挥上下功夫,要严格按照XX市《社会矛盾纠纷调处中心工作考评标准(试行)》狠抓落实,认真对照《XX市基层社会矛盾纠纷调处中心台帐资料参考目录》的内容规范运作
2、加强人民调委会的规范化建设
按照市局[2005]10号文件要求,按组织程序及时充实调解组织人员
镇、村(居)调解室建设率达100%
规范化建设率达80%,要充分发挥调委会和首席调解员的作用,与人民法庭组织联合调解观摩活动,推进调解工作深入,提高调解质量,年内市将开展“星级”调委会和“调解能手”评比活动
抓好调委会调解卷宗的检查和指导,全年调解登记率达100%,调解立卷率达80%,村(居)60%,无一起人民调解协议诉至法院被撤销
3、加强调解员培训
3、4月份,市将组织召开人民调解工作会议并对新聘任的调解主任骨干集中进行上岗示范培训
同时,市局将编印发放《人民调解典型案例》群众读本,供调解员和群众学习
4、全力做好矛盾纠纷防激化工作
充分发挥基层各级规范化调解室的作用,积极做好防激化工作,确保小矛盾不出组,一般矛盾不出村,大矛盾不出镇,减少集访、群访、缠访和越级访,力争全年无一起矛盾纠纷因调处不及时或调处不当,激化为刑事案件
全年纠纷调解率达99%以上,调解成功率95%以上
5、坚持矛盾纠纷排查调处工作制度
抓好5月、9月和重大节日、重要时期的纠纷排查调处工作
坚持每月召开一次纠第1页共3页纷