2024年区域经济沿海化布局规律VIP免费

区域经济沿海化布局规律一、我国沿海经济空间布局的现实背景1.海岸带自然地理基础我国拥有的海岸线长度为18000多千米。从资质构造基础看，主要欧亚大陆板块与太平洋板块作用下形成的北东———南西向新华夏系构造系控制，形成了一系列沿海隆起和沉降带，在河流沉积和与洋流等综合作用下，形成了沉积型海岸与基岩海岸交错的格局。其中长江口以南以基岩海岸为主，以北除山东半岛和辽东半岛以外，以沉降型海岸为主。这样的海岸带自然地理基础提供了沿海港口、产业和城市布局的基础，形成了诸如珠江三角洲、长江三角洲和京津唐等城市———工业群，也支持了大连、青岛、厦门等基岩海岸线港口及其产业的形成与集聚。同时，我国东部沿海区域整体位于世界最大的环太平洋地震带，近年来不断加剧的海洋及地质灾害不仅提醒我国沿海区域空间容量的整体限制，而且加剧了沿海产业布局的自然环境安全隐患的影响。2.沿海区域经济发展战略升级近年来沿海省市区纷纷提出和实施面向海洋资源开发和海洋空间资源利用的区域经济与社会发展战略，而且多数已上升为国家级发展战略。相应的规划、建设等一系列涉海重大工程，在国家层面上存在较为严重的产业布局同构现象，同时造成对海岸带宝贵空间资源的占用，对沿海生态环境形成巨大的压力。根据国家海洋局《海域使用管理公报》数据显示，我国“十一X8226;五”期间累计确权填海面积6.7万公顷，其中建设用地6.4万公顷，农业用地0.3万公顷。而且随着近年全国沿海省市区国家级发展战略的陆续出台，涉海产业规划及其用海规模出现大幅度和快速的增长。其中，津滨海XX县区规划面积2270平方公里，国务院批准填海造地规划200平方公里，涉及8个产业功能区;河北曹妃甸工业区规划用海面积340平方公里，其中填海造地面积240平方公里，依托矿石码头和首钢搬迁，大力建设精品钢材生产基地，发展大型船舶、港口机械、发电设备、石油钻井机械、工程机械、矿山机械等大型重型装备制造业。XX省规划了18个围海造地区，计划围海造地总面积400平方公里，规划到20XX年，将第1页共7页XX省打造成区域性国际航运中心、新能源和临港产业基地、农业和海洋特色产业基地、重要的旅游和生态功能区。XX省滩涂围垦总体规划中7市32县区的造地面积为1747平方公里。XX省2005—20XX年规划13个港湾158个项目，围填海572平方公里。XX省20XX—20XX年规划填海造地767平方公里。3.陆地与海洋空间规划差距我国的区域经济发展长期以陆地经济发展为主，沿海产业的布局也形成了“陆强海弱”、“陆先海后”的陆地经济思维模式。与此相对应，我国的海陆经济发展与空间规划尚未采取国际较为普及的海岸带空间规划（coastalspatialplanning）模式。而沿海产业涉海重大工程的空间布局将影响海陆统筹协调发展，进而影响工程本身的可持续发展。国务院于20XX年12月发布的首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》，涵盖陆地和海洋国土，按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，但是依然以陆地空间规划为主导，并且迫使更多土地开发导向围填海。海洋既是目前我国资源开发、经济发展的重要载体，也是未来我国实现可持续发展的重要战略空间。国家海洋局按照《全国主体功能区规划》要求，已开展《全国海洋主体功能区规划》编制工作，将依据沿海海洋资源环境承载力、开发强度和开发潜力，从科学开发的角度，统筹考虑海域资源环境、海域开发利用程度、海洋经济发展水平、依托陆域的经济实力和城镇化格局、海洋科技支撑能力以及国家战略的牵引力等要素，按照内水与领海、海岛、大陆架和专属经济区分区，将管辖海域划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四类主体功能区，以合理规划海洋空间布局。二、我国沿海经济发展与布局的历史回顾我国海陆经济发展的历史经验表明，沿海经济发展及涉海产业工程建设，与国际、国内政治经济形势存在着密切关系。海岸带的经济发展受陆域经济外向化发展（对外出口、海外投资）和海外经济进入（古代海外袭扰、近代殖民等）的影响。沿海工程设施在政治统一和经济繁荣上升时期成为支持和推进经济外向发展的桥头堡;在内...