基层司法行政执法工作的实践与思考十八届四中全会提出。深入推进依法行政，加快建设法治政府。随着我国法治化进程的不断推进，司法行政机关在法治国家、法治政府和法治社会建设中的地位和作用日益显现，在法治轨道上开展各项执法工作将成为新常态。近年来，**区局围绕司法行政工作职能，强化执法为民意识，转变执法方式，完善制度体系，优化执法环境，推进公正、文明、廉洁执法，全系统依法行政意识和执法能力水平得以较大提升。一、主要做法（一）夯实基础，强化执法保障。一是加强组织机构建设。明确法制和执法工作部门，由局调研室具体负责法制和执法日常工作，配备法制员，确保执法工作有人抓、能落实。二是签订执法责任书。由局领导与各执法部门、执法部门与执法人员层层签订责任书，明确执法内容、要求、责任人及奖惩制度，推进执法工作的有序规范开展。三是完善依法决策机制。制定了《局长办公会议事规则》、《司法局工作规则》、《分析研判委员会议事规则》等规章制度，完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，规定重大决策前须邀请律师、专家参与咨询、进行合法性审查，确保执法工作依法依规进行。四是完善规范性文件制定报备制度。要求规范性文件的制定必须经过充分调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、制定报备等程序，确保规范性文件合法有效。五是全面清理行政权力事项。进一步梳理确定司法行政执法职能，规范编制权力目录，对“权力清单”进行公示，让权力在阳光下运行，接受群众和社会的监督。（二）权责一致，严格规范执法。一是规范人民调解工作。认真贯彻执行《人民调解法》，着力加强调解组织规范化建设，按照《省人民调解委员会规范化建设标准》制定了全区人民调解组织备案制度实施方案、人民调解员管理办法、人民调解个案补贴等制度，完善矛盾纠纷排查预警机制和分析研判机制，成立应急处置大队及分析研判委员会，制定分析研判委第1页共6页员会议事规则，推进依法调解各类矛盾纠纷。二是严格社区矫正执法。依据《社区矫正实施办法》、《XX省社区矫正工作条例》，规范社区服刑人员入矫、在矫、解矫工作内容和程序，依法办理提请减刑、撤销缓刑、假释、收监执行，依法依规开展奖惩工作，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律文书规范统一。三是规范法律服务工作。严格执行法律法规和规章，加强对律师、公证、基层法律服务行业的管理和监督，严格法律服务机构和执业人员执业资格审核，对不符合规范要求的责令限期整改。加强对法律服务机构和人员违规、违纪的查处力度，督促法律服务人员依法规范执业。严格公证员首办负责制和一次性告知全部办证事项等规定，实行周六值班和周日预约办证制度，组织开展公证质量评查工作，减少或杜绝错案错证。四是规范法律援助工作。严格执行《法律援助条例》，保证法律援助申请得到及时受理、依法审查、专业指派和高质量的办理。及时修订了区法律援助资金管理办法，对法律援助经费项目、标准和范围等进一步作出了明确的规定，确保法律援助经费专款专用，健全案卷评查和错案责任追究制度，提升法律援助案件质量。（三）深化监督，确保公正执法。一是坚持信息公开。完善了政府信息公开制度和依申请公开工作规范，依托司法行政门户网站和12348司法行政公共服务平台，将机构概况、业务流程、执法服务事项等内容上网公布，及时发布更新与群众密切相关的信息，设立微博、微信和投诉监督栏目，接受群众和舆论的监督。二是注重内外监督相结合。制定了《行政执法责任制监督考核办法》及《作风和效能建设责任追究办法》，由局监察室联合业务科室对窗口服务单位和司法所进行明察暗访，发现问题责令限时整改，对违纪违规人员予以通报或作出处罚。广开执法监督渠道，聘请行风监督员，通过座谈评议、监督举报箱、调查问卷等方式收集意见和建议。认真落实人大、政协、检察院等部门的专题视察和专项监督意见。三是开展执法质量考评。分类制定执法考评工作标准，联合开展执法质量考评、专项执法检查和案件评查工作，成立社区矫正联合执法检查组，对全区社区矫正工作进行联合检查。组织开展人民调解、法律第2页共6页援助、公证案卷评查活动，...
