全面深化改革工作的实践与思考在全面深化改革中加快推进县域经济转型跨越发展去年以来,**县认真贯彻中央、省市关于全面深化改革的各项重大决策部署,坚持“已进行的改革要深化、中央作出的改革要率先、符合未来发展方向的改革要探索”的原则,积极稳妥推进经济、社会、政治、文化、生态文明以及党的建设等l4个重点领域改革,为全县经济社会发展提供了动力和支撑
1、坚持和完善基本经济制度
积极完善国有资产监管体制,规范了盛谷公司、温泉宾馆现代企业制度
多方扶持非公经济发展,积极引导国有经济、非公经济公平参与市场竞争
不断完善规范煤业集团、自来水公司法人治理结构,深化企业人事劳动分配制度改革,全面推行了县属企业经营管理层职业化从业、市场化选聘
2、加快完善现代市场体系
严格落实注册资本认缴登记制和企业年度报告公示制度,积极引导民间资本依法设立中小型银行等金融机构77个,建成农村资金互助社24个,多方搭建技术、信息、成果转化平台
加快循环经产业园区基础设施建设,做大做强天纤棉业、正大饲料、家园陶瓷、华润建材、福润禽业等入园企业,全面推动企业市场化经营
3、加快转变政府职能
加快简政放权,依法规范行政许可和自由裁量权,保留行政审批项目197项,新增行政审批事项24项,取消行政审批事项18项
严控机构编制总量,理顺工商、质检部门管理体制
全面启动运行县政府政务服务中心,规范乡镇惠农便民服务大厅14个,初步建立了政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系
4、深化财税体制改革
不断健全公共财政综合平衡预算机制,“三公”经费压缩25
2%,严格执行预算绩效目标管理办法,全面推进县乡“三公”经费预决算信息公开,对政府性债务进行了全面理清,实现了政府性债务“零增长”
5、积极推进城乡发展一体化发展
完成城乡一体化发展规划修编,建成专业合作组织、龙头企业、家庭农场等新型农业第1页共6页经营主体309个,