2010年2月城市勘测Feb．2010第1期UrbanGeotechnicalInvestigation＆SurveyingNo．1文章编"号：1672-8262(2010)01—129—03中图分类号：P258城市规划核实测绘的新方法文献标识码：B宗庆’，杨留方(常州市测绘院，江苏常州213003)摘要：介绍了“数字规划、精细规划”过程中对城市测绘的要求，提出了城市规划核实测绘中新内容及发展方向，对当前竣工测量的现状进行了剖析，在此基础上分析了当前存在的问题，最后探讨了现代测绘技术在城市规划核实测绘中的应用。关键词：规划；规划核实测绘；现代测绘技术1引言修订后《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)自2008年1月实施以来，全国各级、各部门给予充分的重视，通过认真学习，积极应对，确保各级各类城乡规划的制定、实旄、修改、监督检查等，都依法开展，依法行使，不断提升全市城乡规划建设管理的法制水平。《城乡规划法》是关于城乡规划建设管理的一部重要法律，它适应当前我国经济社会发展的时代特征，同时也对全市各级各部门的依法行政提出了新的要求和挑战。常州市根据新时期城乡规划的特点，提出了建立“民本规划、精细规划、数字规划”三大目标。城市测绘作为城乡规划的基础技术部门，城市测绘工作者要担负起重要的历史责任。因此根据三大目标对城市测绘的要求，我们提出了“加快科技创新，构建信息化测绘体系，努力成为‘数字规划’的先导和支撑”的总体目标，以确保常州的规划基础技术的领先地位。当前，实现“精细规划、数字规划”过程中已经实施的城市测绘工作就是城市规划核实测绘，因为城市规划核实测绘是规划编制和管理的基础。城市规划核实测绘数据是城市规划管理实施监督检查的一个重要的技术手段，尤其是竣工核实地形图，它是规划管理必须的基础资料，也是建设用地现状情况的真实反映，其质量的高低直接关系到规划管理成果的准确性。因此，要求规划核实测绘数据必须具有很高的精确性。随着城市建设步伐不断加快，城市规划管理的技术水平越来越高，对城市规划核实测绘也提出了更高的要求。2城市规划核实测绘的主要内容常州市规划核实测绘主要是对已竣工的建筑物、道路、管线、地下车库等竣工验收测量，包括施测建筑物坐标及平面位置关系和计算验收建筑物的占地面积等。规划核实测绘报告是规划部门依法对建筑面积、容积率及相关规划许可要素进行规划核实的凭据。一般建设工程项目竣工后，建设单位必须委托规划管理部门授权的测绘单位进行规划核实测绘，规划核实测绘报告包括实测的竣工地形图和规划竣工核实测绘报告。主要工作内容如下：(1)用地红线内建设工程的平面位置、尺寸、及绿化、停车、出入口等主要规划控制指标均要在竣工地形图上标明。(2)建筑物的层数、建筑高度、建筑间距及一层室内外地面标高。(3)建筑物的建筑面积测量与核实，容积率的计算。(4)地下工程管线埋设情况。(5)建筑工程的立面和剖面测量。3规划核实测绘主要常规施测方法3．1竣工地形图测绘对于竣工地形图的测绘，我们一般采用全野外数字化测图法，竣工地形图比例尺一般为1：500或l：1000。(1)测绘仪器设备图根控制测量和细部点数据采集采用TOPCONGPT一3000N型全站仪；高程控制测量和高程注记点测量使用LEICANA2型水准仪；地物间距勘丈采用50m钢尺。所有仪器均在仪器鉴定书所规定的使用期限内。(2)控制测量图根导线的布设采用GPS—RTK技术，控制测量前先对使用的已知控制点检测，实测边长与理论边长较差为2ca。图根导线的各项精度指标均要符合《规·收稿日期：2009—05一18作者简介：宗庆(198l一)，男，助理工程师，主要从事城市规划核实的测绘及研究工作。万方数据城市勘测2010年2月范》的要求。(3)细部点的采集和内业制图细部点的采集使用极坐标法采集细部特征点，细部点采集部位主要为建(构)筑物及其他地形要素特征点。观测数据保存在全站仪内存中，通过内存卡或数据通讯线传输至微机后计算细部点的坐标；内业数据处理采用我院利用AutoCAD软件二次开发的MAP2004测绘软件系统，其功能包括细部点坐标展绘、地物的属性录入和编辑、数据格式转换、数据入库等功能。3．2建筑高度、建筑间距、室内外地面高度、建筑面积测量(1)建筑...
