国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见发改能源〔20XX〕1899号配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施,为落实中央稳增长政策,加快配电网建设改造,现提出如下指导意见
一、总体要求(一)指导思想围绕新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设,立足稳增长、调结构、促改革、惠民生,以满足用电需求、提高供电质量、促进智能互联为目标,坚持统一规划、统一标准,着力解决配电网薄弱问题,提高新能源接纳能力,推动装备提升与科技创新,加快建设现代配电网络设施与服务体系,为全面建成小康社会宏伟目标提供有力保障
(二)基本原则规划引领,有序推进
坚持先规划、后建设,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性
科学制定远景配电网目标,远近结合、分步实施
城乡统筹,保障供应
统一城乡配电网建设,实现一体化发展
坚持建设与改造并举,提升供电保障能力与电力普遍服务水平
统一标准,安全经济
统一技术标准,贯彻供电可靠性和资产全寿命周期理念,因地制宜推行模块化设计与标准化建设
构建强简有序、结构合理、安全可靠、经济高效的配电网络
智能环保,升级创新
应用新技术、新产品、新工艺,提高装备水平,推进智能化升级,适应能源结构调整需要
探索智能化配电网与互联网的深度融合,努力创建新型能源生产、配送与消费体系
政策配套,协调发展
加大政策支持力度,研究出台金融、财税、价格等系列配套措施;结合全面深化改革的总体要求,建立市场化建设与运营协调机制,多方参与,拓展配电网建设第1页共8页改造投资渠道
(三)发展目标通过配电网建设改造,中心城市(区)智能化建设和应用水平大幅提高,供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升,有效提高供电可靠性;乡村地区电网薄弱等问题得到有效解决,切实保障农业和民生用电
构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网