国家审计信息化现状及发展方向我国审计现状及发展方向一、审计信息化现状及存在的问题审计机关作为各级政府的组成部门，其审计信息化建设，即金审工程被列为国家治理所规划的12金工程总体架构。自上世纪90年代末期以来，特别是自金审一、二期工程实施以来，按照国家治理在信息化建设方面的总体规划，初步建立了五大应用系统和信息化相关设施，为履行审计监督职责发挥了积极的促进作用。一是建成了以审计管理系统（oa系统）为基础的审计业务管理和网上办公应用平台，作为审计机关领导决策、公文流转办理、审计业务管理、信息资源共享、机关事务处理等功能于一体的协同工作平台，对加强审计业务工作决策、组织、指导和管理发挥了技术支持作用，实现了无纸化办公和网上管理；二是建成审计实施系统（ao系统），实现了审计手工账到审计电子账的转换；三是建立了审计项目管理系统，实现了项目计划、组织统一协作；四是建成联网系统，完成了审计方式的“三个转变”；五是建成了署省市三级互联的审计机关审计会商系统，实现了远程会商；六是建成了署、省、市XX县区（区）四级网络互联的审计专网体系和署省（市）二级互联的审计内网体系；实现了网上信息流转；七是对各级审计人员进行计算机审计培训，为审计信息化建设发挥了积极作用。金审工程的建设有效促进了审计工作从提高审计效率到提升审计效能的转变、从单一部门审计到跨部门跨行业关联审计的转变、从传统审计方式到现代审计方式的转变、从关注财政财务收支审计到关注国家经济安全审计的转变、从查处违纪违规问题到督促规范管理的转变。实现了远程控制、“大兵团”审计等审计能力的提升。但国家审计信息化仍存在一些问题。一是法规制度不完善。由于一些行业标准规范不够清晰等原因，导致其审计软件不完备。二是机构设置不健全。目前，全国省级和5个单列市审计机关的信息化内设机构仅有12个，还有大部分是事业单位。三是对电子政务及政府、企事业信息化建设项目缺乏监管。由于第1页共4页相关法规制度缺失，机构配备的原因，审计只涵盖了社保、行政事业、水利农业、金融、交通土建、外资、财政和企业等行业，却没对信息化建设项目资金及其绩效进行审计。四是审计信息化建设推进强度不够。主要体现数据中心建设和交换中心建设进展不快，利用计算机技术开展审计项目较少。五是审计人员整体上利用计算机审计的能力不足。近年来，审计机关培养了一大批计算机审计人员，他们虽然掌握了一定的计算机基础知识和审计软件的操作技能，但解决审计中遇到的计算机问题能力不强，还离不开计算机专业人员的协助。六是审计信息化建设的利用重点不够突出，且投资不足。表现在有大部分审计项目在审计中对数据的处理、分析较少，对底稿，报告处理用的时间较长；另外，因资金缺乏或怕走弯路，对审计软件的开发裹足不前。二、审计信息化发展方向审计信息化建设要以促进国家信息化建设顺利实施，保障国家信息化建设健康发展为目标，以审计工作需求为导向，从以下五个方面给予关注，并作为努力方向。（一）重点加强制度建设，为审计信息化提供政策依据国家金审工程建设，从金审工程建设到工程项目验收，从金审工程应用系统运行维护到资金管理，从国家审计数据中心建设到计算机审计方法、ao应用实例的撰写等相关制度及规范，国家审计署已经基本建立，并以《审计信息化建设指导书》和计算机审计实务公告的形式予以发布。省市县区审计机关结合各自信息化工作实际，也建立了相应的规章制度，基本保障了目前审计信息化建设工作的正常开展。但是，从目前计算机审计工作的实际情况看，有些技术规范和规章制度亟待建立。一是财政预算执行、银行等会计核算软件和企业资源规划信息系统（erp）的数据采集接口国家标准，政府预算执行动态监测审计关键技术和应用工作相关标准及制度；二是it（信息技术）项目绩效评价指标；三是国家审计交换中心省（市）审计厅（局）交换中心建设相关标准及制度；四是省（市）审计厅（局）模拟审计实验室建设相关标准及制度；五是联网审计方式下审计组织方式、管理方式和相关制度规范等。这些技术规第2页共4页范和规章制度应当加快进度，进行...
