国家行政机关公文处理办法实施细则XX省《国家行政机关公文处理办法》实施细则XX省政府第一章总则第一条为做好XX省各级国家行政机关公文处理工作，加强管理，使之规范化、制度化，现根据《国家行政机关公文处理办法》，结合本省实际情况，制定本实施细则。第二条国家行政机关的公文（包括电报，电脑和传真机传送的文件，下同），是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规、规章和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况和交流经验等的重要工具。各级国家行政机关必须认真做好公文处理工作，为社会主义现代化建设服务。第三条各级国家行政机关要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理工作的效率和质量，加强公文执行情况的督促检查和信息反馈。第四条公文处理必须做到准确、及时、安全。公文由文书部门统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。各级国家行政机关要逐步采用现代化手段处理公文，加快运转，提高整体效益。第五条国家行政机关的公文工作，要贯彻党政职能分开的原则。第六条公文处理工作，必须严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关保密规定，确保国家秘密。第二章公文主要种类第七条我省国家行政机关的公文种类主要有：一、命令（令）、指令发布重要规章，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等，用“命令（令）”。发布指示性和规定性相结合的措施或要求，用“指令”。二、决定、决议对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。第1页共14页1三、指示对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示”。四、布告、公告、通告公布应当普遍遵守或周知的事项，用“布告”。宣布重要事项，用“公告”。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。五、通知发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。六、通报表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。七、报告、请示、议案向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。提请同级人大及其常委会审议地方性法规草案、本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况以及其他重大事项，用“议案”。八、批复答复请示事项，用“批复”。九、函相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。十、会议纪要传达会议议定的事项和主要精神，要求与会单位及有关单位共同遵守、执行的，用“会议纪要”。会议决定事项如涉及机构、编制、经费、人事任免、表彰、工资福利、重大项目的审批等事项，以及政策性强，涉及面广，需要共同执行的，须用与之相适应的其他文种行文。十一、意见对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。第2页共14页十二、规定、办法、细则制定发布规章、行政措施和其他规范性文件，用“规定”或“办法”。2为施行国家行政法规、地方性法规、规章和行政措施所采取的措施，用“细则”或“办法”。规章和行政措施的名称不得取名“条例”。第三章公文格式第八条公文一般由眉首、正文、文尾三部分组成。第九条公文眉首形式主要有：一、政府文件眉首，一般占首页的三分之一到五分之二，用横线与正文部分隔开，包括文件名称、发文字号、秘密等级、紧急程度、文件份数号码等内容。（一）公文名称用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，发文字号之上。两个以上机关联合行文，主办机关应排列在前，也可用一个主办机关的名称。（二）发文字号包括发文机关代字、年号、顺序号，置于文件名称之下、横线中央上面。几个机关联合行文，一般只标明主办机关发文字号。（三）秘密文件应分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于公文眉首右上角。（四）紧急文件分“急”、“特急”两种，应分别标于文件眉首右上角，列密级之上。（紧急电报分特急、加急、平急三种）。（五）文件份数顺序号码置于公文眉...
