建房实施方案十篇建房实施方案篇1一、指导思想全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真践行“五个扎实”。按照省级政府负责统一组织调度，市级政府负责成果质量监控和审核，县级政府按照省级摸排工作实施方案落实摸排的要求，根据中省规定的时间、方法、步骤和任务，全面摸清情况、查清底数，为农村乱占耕地建房问题整治工作夯实基础。各镇街、园区和各相关部门单位党政领导干部要提高政治站位，充分认识做好摸排工作的重要意义，把落实专项整治工作要求作为“四个意识”是否坚定、“两个维护”是否牢固的现实检验，精心组织，集中力量，采取有力措施，把摸排工作抓实抓好。二、基本原则——客观全面。大力发扬求真务实精神，深入实地调查了解农村乱占耕地建房情况，客观反映农村乱占耕地建房现状，真实采集农村乱占耕地建房信息，确保做到摸排全覆盖、一户都不漏；信息采集准、一栋一房都不错。——公开公正。始终把公平、公开、公正作为底线要求，摸排过程全程对外、全面公开，摸排结果签字背书、全面公示，确保摸排成果经得起各方检验和群众评判。——依靠群众。坚持依靠群众的工作方法，争取群众理解，发动群众参与，接受群众监督，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，依靠群众力量发现问题。——从严从实。突出严的要求、细的态度、高的标准、实的作风，实事求是地做好摸排工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义、弄虚作假、消极应付等不良行为。三、目标任务根据国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求和部际协调机制办公室《关于印发农村乱占耕地建房问题摸排的通知》，以及省市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案安排，全面摸清20xx年1月1日以来，全市农村乱占耕地建房涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况，建立全市农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置提供可靠的现实依据。四、范围对象本次摸排对象为20xx年以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋，无论全部或者部分占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排范围。之前个别或部分与20xx年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋要一并摸排。各镇街、园区和各相关部门单位在满足中省榆林市和神木市方案规定的前提下，可结合本地区实际对摸排范围和内容进行拓展。（一）耕地的范围。主要是第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如:长年耕种的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按耕地管理的设施农业用地；应按耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；自然资源部门认定为耕地，但林业管理部门认定为林地、草地的土地；等等。凡占用上述耕地，且没有合法合规用地手续或用地手续不全的房屋，均属本次摸排的对象。如：因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有用地手续但不合法合规的；等等。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。（二）房屋的范围。按照房屋的主要用途，主要是三种类型：1.住宅类。对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排并认定房屋是否符合当地“一户一宅”政策或“分户条件”。对单元楼式的多户住宅，以项目为单元开展摸排。摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况等，最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。2.公共管理和公共服务类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。3.工矿、仓储、商服、旅游等产业类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成产业类农村...
