海东市人民政府办公室关于印发市三届人大一次会议《政府工作报告》任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.17•【字号】东政办〔2021〕94号•【施行日期】2021.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海东市人民政府办公室关于印发市三届人大一次会议《政府工作报告》任务分工方案的通知东政办〔2021〕94号各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府各部门：《市三届人大一次会议<政府工作报告>任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，狠抓各项工作落实，确保圆满完成各项目标任务。2021年9月17日市三届人大一次会议《政府工作报告》任务分工方案市三届人大一次会议通过的《政府工作报告》，明确了我市“十四五”奋斗目标，提出了未来五年重点工作任务。为推动确定的各项目标任务落到实处，全力谱写“五个新海东”建设壮美篇章，现提出如下分工方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神和一系列重要指示批示要求，深刻认识青海在党和国家工作全局中的地位和作用，牢牢把握“三个最大”“三个安全”省情定位，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，深化拓展“一优两高”实践内涵，以“四地”建设为引领，培育发展“四种经济形态”，积极融入“五个示范省”建设，凝聚全市广大党员干部群众的智慧和力量，为建设青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、创新活力、城乡统筹的社会主义现代化新海东不懈奋斗。二、基本原则（一）坚持党的全面领导不动摇。始终做到“两个维护”，自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣执行中央、省市委决策部署。（二）坚持生态优先不动摇。始终牢记“国之大者”，不断夯实生态安全的基石，为打造青海省国际生态文明高地展示海东担当，贡献海东力量。（三）坚持高质量发展不动摇。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，探索融入新发展格局的海东路径，深化供给侧结构性改革，持续推动和实现发展规模、速度、质量、结构、效益相统一。（四）坚持城乡统筹不动摇。科学把握城乡统筹发展水平与经济发展水平、城镇化水平之间的内在关联，加快核心城区建设及周边农业转移人口市民化进程，推进新型城镇化和乡村振兴战略，推动区域协调向更高水平迈进。（五）坚持产城融合不动摇。把拓展城市空间、培育产业发展和满足人民需求三者有机结合起来，深入实施城市崛起战略，推动产业与城市在功能上融合、空间上互动，形成以产兴城、以城促产的格局。（六）坚持人民至上不动摇。始终坚持以人民为中心，把高质量发展与高品质生活紧密结合起来，持续加大民生投入，着力解决民生突出问题，让人民群众拥有更加踏踏实实的获得感、幸福感、安全感。（七）坚持改革创新不动摇。加强创新体系、能力、基地、平台建设，提升海东高原特色农业、现代工业和新型服务业的科技含量，拓展对外开放合作领域，全面释放海东发展活力。（八）坚持海东精神不动摇。始终把耕读传家、崇德尚美，团结互助、守正笃实，艰苦奋斗、勇闯天下的海东精神作为建设“五个新海东”的力量源泉，让海东精神成为全市各族干部群众的思想共识、行动自觉。三、主要目标（一）生态环境更美。国土空间开发保护格局持续优化，以三河流域为重点的综合治理取得重大进展，碳中和、碳达峰的目标和路径基本建立，东部生态安全屏障更加牢固。（二）经济质量更高。产业结构持续优化，战略性新兴产业长足发展，现代服务业比重逐年提升，康养产业发展取得新突破，地区生产总值年均增长6%左右。（三）人民生活更好。乡村振兴战略全面推进，公共服务体系更加健全，社会保障体系更加完善，群众精神文化生活日益丰富，河湟文化软实力显著增强。（四）基础设施更强。城乡基础设施、功能配套和长效管理机制不断完善，智慧城市建设全面加强，形成较为发达、更加完善的立体交通网络，常住人口城镇化率达到48%。（五）发展环境更优。“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，市场...
