基于城乡统筹的长吉一体化区域小城镇发展分化与模式研究_张鹏 VIP免费

、统筹区域和城乡发展的重要举措，能促使一定地域范围内城市间的协调发展，以及大中小城市与小城镇、乃至新农村的协调发展[1]。在当前探索新型工业化、新型城镇化和农业现代化道路的进程中，小城镇作为城乡之间的重要纽带[2]，其建设发展已成为一体化建设的突出环节。长吉一体化发展作为吉林省统筹推进特色城镇化战略的先行和重点，尤其在全域都市化的发展理念下，小城镇建设和城乡统筹发展成为重中之重。本文在总结当前长吉一体化区域小城镇发展存在问题的基础上，提出区域小城镇的城镇化发展道路选择，并通过对具体小城镇的地域类型、资源优势和发展基础进行判别，构建了不同的城乡统筹发展模式，旨在解决长吉一体化发展过程中存在的城乡二元结构、城镇化动力不足等问题。长吉一体化区域位于吉林省中部，长白山地向松嫩平原的过渡地带，主要由丘陵和台地平原构成，呈现“东高西低”的地势格局；主要河流有第二松花江、饮马河、雾开河、伊通河等，水资源分布呈现“东盈西亏”的格局；区域气候属温带大陆性季风气候的半湿润区，降水自东向西呈现“东多西少”的格局。全区包括长春、吉林两市城市规划区，九台市、永吉县行政辖域，以及公主岭市的范家屯镇，包括77个乡镇街道，总面积约14000km2，约占吉林省总面积的7.5%。2009年，全区总人口664万人，城镇人口421.6万人，城镇化率63.5%，高于全省53.3%的平均水平。地区生产总值3133亿元，占全省比重43%；人均地区生产总值47178元，高于全省26595元的平均水平，三产比重3.6∶54.6∶41.8，产业结构呈二、三、一型。1区域小城镇发展分化分析1.1经济发展水平的分化2009年，长吉一体化区域小城镇GDP的平均值为4.59亿元，高于该平均值的小城镇有19个，所占比例为23.75%。其中GDP高于平均值低于10亿元的小城镇有14个，高于10亿元的有5个。以上数据说明，长吉一体化区域小城镇经济发展水平表现出明显的“金字塔”式的规模结构特征。从空间分布来看，小城镇经济发展水平呈现出明显的“西强东弱、北强南弱”的总体特征。1.2城镇等级结构的分化从区域城镇规模等级来看，人口200万以上的有2个（长春、吉林）、10—20万之间的2个（九台、永吉）、2—10万的5个（范家屯镇、合隆镇、卡伦湖镇、桦皮厂镇、岔路河镇），其余城镇均在2万以下。由此可见，长吉一体化区域城镇规模分化严重，等级结构松散，在城镇等级结构中缺少20—100万之间的城镇，尤其缺少30万左右的区域中心城市，其不利于网络状城镇体系的发展。1.3区域空间形态的分化收稿时间：2010-12-15；修回时间：2011-02-23基金项目：国家自然科学基金项目（编号:41071088）和国家社会科学基金一般资助项目（编号：08BJY056）联合资助。文章编号：1000-8462（2011）04-0599-04基于城乡统筹的长吉一体化区域小城镇发展分化与模式研究张鹏，杨青山，王晗（东北师范大学城市与环境科学学院，中国吉林长春130024）摘要：在总结当前长吉一体化区域小城镇发展存在的分化问题的基础上，提出区域小城镇的城镇化发展道路选择，并通过对具体小城镇的地域类型、资源优势和发展基础进行判别，构建了五种城乡统筹发展模式，分别为城市扩展的“变农模式”、城乡互融的“合农模式”、以城带乡的“拉农模式”、村企共建的“新农模式”和城村互联的“带农模式”。关键词：小城镇；分化；城乡统筹模式；长吉一体化区域中图分类号：F291.1文献标识码：A第31卷第4期经济地理Vol.31，No.42011年4月ECONOMICGEOGRAPHYApr.，2011。有的小城镇近邻中心城市连绵形成了“小城镇群”，有的小城镇结合交通干道形成了“小城镇走廊”。如英俊、兴隆山、奢岭、越北、九站等城镇，临近长吉中心城区，其空间发展已逐渐与中心城区连接；劝农山、岔路河、搜登站、卡伦等镇位于长吉之间主要交通通道上，依托各自独特资源基础、发展基础和交通优势，积极承接中心城区产业转移，发展速度较快。1.4城镇发展水平的分化区域城镇之间差异分化主要体现在：中心城市与周边城镇的分化，由于长吉两大城市仍处于空间极化发展阶段，扩散作用较小，因此对区域的带动作用小于剥夺作用，与周边城镇之间的差距逐渐拉大；小城镇之间的分化，位于交通便...