下载后可任意编辑xx市中心城区公办幼儿园“入园难”突出问题的讨论报告九十年代以来，xx市中心城区加快进展，城区人口和建成区面积成倍增长，但中心城区公办幼儿园建设却明显滞后，人民群众和人大代表对公办幼儿园“入园难”的突出问题呼声强烈。xx市人大常委会对此高度重视，从2024年以来，多次组织各级人大代表视察、调研，积极发挥人大的监督作用，推动市、区两级政府着力解决中心城区公办幼儿园存在的突出问题。在主题教育工作中，市委广泛听取民意，通过群众票决方式，将xx市中心城区公办幼儿园“入园难”列入市委确定的十大突出问题之中。我们紧紧围绕市委主题教育查找的十大突出问题，以问题导向将我市中心城区公办幼儿园问题作为调研课题，继续深化开展调查讨论，以期为市委提供决策参考。一、中央、省委、市委着力推动学前教育深化改革党的十九大报告提出“十四个坚持”之八“坚持在进展中保障和改善民生”,摆在首位的是“幼有所育”。报告将“优先进展教育事业”摆在首位，明确要求“办好学前下载后可任意编辑教育”。2024年11月7日，《中共中央国务院关于学前教育深化改革法律规范进展的若干意见》正式发布，确定了学前教育深化改革的基本原则：坚持党对学前教育工作的领导坚持政府主导，落实各部门分工责任。把牢公益普惠基本方向，加大公共财政投入，着力扩大普惠性学前教育资源供给。突出问题导向，破解制约学前教育进展的体制机制障碍，完善学前教育法律法规。确立了主要目标：到2024年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。公办园在园幼儿占比原则上达到50%。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善。2024年11月8日《四川省学前教育深化改革法律规范进展实施方案》正式出台，根据中央要求，确定了四川省学前教育的目标和任务。中共xx市委仔细贯彻落实中央、省委有关学前教育深化改革的决策布部署，结合我市经济社会进展，在八届七次全会上确定了全市2024年普惠率目标达到85%，比全国和全省目标高5个百分点。下载后可任意编辑二、中心城区公办幼儿园“入园难”的主要原因(一)缺乏刚性政策支撑，规划建设欠账多。学前教育未纳入义务教育范畴，加上近20多年来，政府对学前教育主导责任弱化，学前教育过度市场化，导致学前教育资源短缺、布局失衡、整体质量低。近20年来，主城区内仅在城北新建了一所独立公办淮河路幼儿园。近年来，城镇化水平提升最快、中心城区幼儿入学需求最旺的阶段，更突显了公办园“入园难”矛盾。最近5年中心城区入园幼儿数增加了44.35%，而幼儿园的总数只增加了27.87%，绝大多数是民办幼儿园。约20年前，旌阳区教育部门曾对中心城区幼儿园布局，提出了14处选址意见，到现在有8处另作他用，4处还未收储土地，2处需要重新做规划。2024年以来，中心城区规划了9所小区配套幼儿园，现已建成5所、在建1所、未建3所。根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》要求，小区配套幼儿园建成后应当向当地教育行政部门移交，办成公办或普惠性幼儿园。由于出让土地时没有明确规定开发商无偿移交，因此在建成的5所中，仅有旌南幼儿园移交给教育行政部门，其余4所幼儿园均未办理移交。下载后可任意编辑(二)经费总投入不足，到位资金利用率低。我市学前教育经费投入机制和成本分担机制不健全。学前教育阶段的生均财政投入不及其他教育阶段支出的50%;对公办园收费标准压得太低，约为同类民办园的30%-50%，也是造成入公办幼儿园竞争激烈的原因之一;公共财政对普惠民办园的补助标准低，有条件的民办园不愿申报普惠性幼儿园，普惠性学位紧缺更加大了公办幼儿园的入园压力。2024年市政府启动了城区新建4所公办幼儿园，争取到专项政府债券资金6632万元全额拨付到位，其中：旌阳区1256万元、经开区5376万元。到2024年底，支付进度分别为45.1%和6.78%。(三)大班额质量堪忧，师资队伍流失多。国家规定幼儿园班额为小班25人，中班30人，大班35人，目前中心城区公办幼儿园平均班额40人左右，大班额现象较为突出。在编幼儿...
