浅谈农村公路造价管理及成本控制摘要。当前我国正处于社会经济飞速发展的新时期，新农村建设也如火如荼的进行并取得了不俗的成效。同时，作为新农村建设中不可或缺的一部分，农村公路建设事业也得到了快速发展，在农村公路修建过程中，工程造价管理与成本控制工作在新农村建设投资中发挥着至关重要的作用。就当前实际状况而言，由于我国农村公路建设的保障资金严重匮乏，因此基于全寿命周期的农村公路造价控制是目前一种极为有效的提高农村公路修建质量，加快农村公路修建进度的措施。基于此，本文笔者结合多年实际工作经验，对如何提高农村公路造价管理与成本控制质量与效果展开着重分析，望借此为实际工作提供参考的依据。关键词：农村公路；造价管理；成本控制；分析1引言自改革开放以来，我国经济建设与城市化进程的脚步不断加快；与此同时，社会经济的发展也带动了农村经济的发展，农村经济建设工作也得到各级政府高度重视，各种农村经济建设的政策条例相继出台。随着新农村建设相关政策的落实，与过去相比，当代农村样貌发生了翻天覆地的变化，突出表现在农村公路建设上。对于我国大多数农村而言，基本已经实现了农村公路村村通土路、油路、水泥路的目的。但是，依旧存在些许不足之处，影响着我国农村公路建设的质量。而如果想要提高农村公路修建的质量，就需要提高人力物力的投入，势必会增加工程施工的成本。因此，如何对农村公路造价实施有效控制与管理从而提高公路修建的质量，是当前相关部门亟待解决的难题。2当前我国农村公路造价控制管理存在的不足分析就当前实际状况而言，我国农村公路造价控制管理存在的问题主要有：在对农村公路进行建设规划的时候，全面性与系统性严重缺乏；工程立项过程中，往往没有重视可行性研究工作，在规划的过程中没有全面分析投资渠道，通常都是在立项之后才发现存在资金难以筹集的问题；在农村基础建设快速发第1页共5页展的新背景下，部分施工单位片面的追求经济利益最大化，忽视了需要遵照公路修建相关技术规范的客观原则，与自然规律相悖，在工程立项过程中落实政绩项目，在项目投资过程中对项目实施硬压与强挤，事先知道工程项目资金无法支持整个施工，却仍然强行施工，往往没有对工程的技术经济进行全方位的分析。不仅如此，投资立项缺乏规范性，没有全面工程进行详细的掌握，导致修建的公路普遍存在“今年修，明年坏”的现象，不仅使得相关单位需要重复投资工程修复项目，而且给公路后期的养护工作增添了难度。除此之外，农村公路修建的关键在于对公路路线进行改湾降坡，尽量达到《公路工程技术规范》设计要求，从而提高行车的安全性，因此需要全方位分析各个方面的因素，将其协调一致。但是，部分施工单位在工程设计阶段，没有对充分考虑项目的未来发展状况，在项目施工方案的制定过程中，没有合理区分个别条件与整体条件，时常出现“捡了芝麻，丢了西瓜”的现象，导致农村公路修建的质量令人堪忧。同时，由于农村公路工程项目投资来源具有多样性，而县乡实际财政状况又无法满足公路建设事业实际发展的需求，从而导致各县乡政府为了确保地方利益，不得已在争取工程项目的过程中使用非常规手段，或者在工程项目预算的编制过程中有意多报、弄虚作假、以近报远、以次充好，为了给地方争取更多的投资绞尽脑汁。除此之外，在对预算方案进行制定的时候，由于缺乏对项目工程实际状况全方位的调查，导致预算信息资料与实际状况存在巨大的出入。由于各种信息资料缺乏精确性，导致农村公路修建的成本大大提高。在农村公路修建项目招投标阶段，招标单位预期工程项目总投资不能按照施工图预算筹集到位，因此在招标阶段故意对标底价格进行“高压”，而部分施工单位为了能够更快揽到工程项目，再加上来自其余施工单位的压力，往往都会不考虑实际状况，先接下工程，在之后实际施工阶段偷工减料，从而获取更多经济利益；又或者在承包工程之后，申报大量变更设计，从而解决当前施工投资不足的现象。这种做法是不可取的，不仅会降低工程施工的质量，而且由于设计的反复变更，导致施工成本大幅增加，并且提高了公路后期的第2页共5页养护成本。在农村公...
