浅谈如何提高乡镇人大代表履职能力玉阶如何提高代表履职xx是当前代表工作急需解决的课题
笔者认为,应当始终坚持以人为本,从创新工作机制入手,努力提高代表履职xx
一、乡镇人大代表履职存在的不足
履职xx不适应
一是学习不够
由于乡镇人大代表大多数都是农民,受正规教育时间较短,任职后又不注重通过学习提升自身履职能力和xx,掌握的国家法律法规知识知之甚少,对党的方针、政策了解不多,参与管理国家事务的能力不强,从而导致部分代表开会讨论讲不出,建议意见写不出,更拿不出解决问题的办法,难以尽到一个代表应尽的义务和职责
二是认识不够
部分代表只把人大代表当做一种荣誉,没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,对人大工作的性质和工作程序往往了解不多,于是,在工作中表现出无所适从
三是监督不够
由于知识面的欠缺,既不懂监督,又不敢监督,畏首畏尾,对政府的事小心翼翼,件件避实就虚,将法定监督的权利束之高阁,履行职责的底气不足,弱化了监督
履职氛围不浓厚
一是没有履行代表职责
部分代表在平常工作和生活中忽视代表应尽的职责,平常不愿意和群众打成一片、不太注意联系选民、不愿意深入了解民生动态,没有认真履行人民行使当家作主权利的重要职责
二是提案没有得到及时落实
人大代表在平时的执法检查、视察、调研和大会期间提出的的建议,在没有得到及时落实办理后,就认为政府对代表的意见不重视,认为政府不让代表提意见,甚至提了意见也没有用,于是,就认为人大活动有空我就参加,没空就忙自己的事
三是人大活动开展较少
每年,除了参加一年一度的“两会”外,乡镇人大组织的执法检查、市场调研、外出学习次数太少,甚至有的代表从来就没有参加过,以致于参与人大代表履职的热情越来越低,导致氛围不够浓厚
履职经费不充裕
一是没有固定经费来源
现阶段,乡镇人大组织人代会、执法检查、视察调研等工作时,所需的各第1页共4页项经费,都是采