浅谈如何做好内控体系建设工作摘要。20XX年4月26日,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。要求自20XX年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20XX年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的所有上市公司实施。本文从内控建设的实践,论述如何做好内控体系建设工作、建设实践中遇到的问题及对推进内控建设工作的建议。关键词:内部控制;建设一、内控体系建设的形势背景20XX年4月26日,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》,共同构建了中国企业内控规范体系,要求自20XX年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20XX年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的所有上市公司实施。为满足监管机构对公司内控的监管要求,提升企业综合管理水平,XX省重点上市公司,按照监管机构的要求,稳步实施内控体系建设工作,促进公司发展战略的实现。二、推进内控体系建设的实践策略《企业内部控制基本规范》及18项应用指引,是立足中国经济、社会、文化及管理的现实,无论是制度要求的口径和范围,还是具体要素和业务活动的内容及相互关系,参照世界主要市场经济体的通行做法,在保持框架大体一致的前提下,又有很多适应我国社会主义市场经济发展要求的特色。为推进内控体系建设,使其落到实处,主要采取以下几方面的实践策略:1.加强组织领导,为内控体系建设提供有力保障内控建设包括内部环境、控制活动、控制手段三个方面,基本涵盖了企业资金流、实物流、人力流和信息流等各项业务。内部环境是企业实施内控的基础,支配着企业全体员工的内控意识,影响着全体员工实施控制活动和履行控制责任的态度、认识和行为,包括组织架构、发展战略、人力资源、企业文化第1页共4页和社会责任等。控制活动包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告等9个方面。控制手段涉及企业整体业务或管理包括全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等。为了确保公司内控规范体系的建立、实施工作的顺利贯彻,确保按照工作计划在相应时间点完成,公司在总部及子分公司都成立了以一把手为组长的领导组,总部由董事会秘书处负责内控建设的具体事务,子分公司由审计部门为日常工作执行部门的立体式工作机构。2.开展宣传,实施培训,使内控体系建设深入全体员工为了确保公司内控体系的建设、实施,通过持续的内控宣传,在全公司营造一种注重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、积极履行社会责任的内控文化,为全面贯彻实施企业内控规范体系奠定良好的环境基础。内控建设工作需要全员参与,因而要着力培养全体员工的内控意识。把内控文化作为企业文化建设一部分,为内控建设的实施建立良好的企业文化氛围,使全体员工树立内控理念,掌握内控知识,自觉地将内控融入落实到日常工作中,构筑起全员参与的内控体系建设氛围。实施培训,培训范围既涉及企业高管层、中层管理人员又面向相关操作人员,对相关人员进行针对性的内控知识及操作培训,提升公司管理层以及相关人员对内控建设和实施的认识,全面增强内控意识和能力,为顺利推行相关工作消除障碍。3.梳理现行的治理架构、执行的制度、管理办法、规范性文件及业务流程并与标准化的内控要求对标,为内控体系建设提供详实的的基础公司在长期的发展过程中,形成了自己的管理模式,积累了丰富的管理经验,拥有大量的管理制度、管理办法、规范性文件。开展内控体系建设,要充分尊重公司历史,发扬优势,改进不足,在现有管理工作基础上提升管理水平。为此,通过全面收集整理梳理现有治理架构、执行的制度、管理办法、规范性文件,现场调研梳理业务流程,与标准化的内控要求对标,诊断发现并总结出公司管理经营过程中存在的内控缺陷,为内第2页共4页控体系建设做好基础准备。仔细对标公司现有管理架构、管理办法与现行法律法规、规则与标准化的内控规范之间的差异或冲突,分析原因,评估管理中存在的内控风险,完善并设计适合本公司标准的内部控制风险矩阵,形成内部控制流程及各流程控...