上半年农经审计检查情况报告按照市政府对农村经济管理工作总体要求，根据经管局全年业务工作安排，我们于2013年7月份对全市农经工作进行了一次全面审计检查，现将审计检查情况报告如下：一、审计检查情况这次审计检查，共审计镇（街道、区）15处，随机抽样就地审计30个行政村，主要审计内容包括农村财务管理、土地延包、农民专业合作社发展、农民负担监管及制度建设等，通过审计检查，总结了工作成绩，发现了存在的问题，制定了整改措施，为今后农经管理找准了工作重点。具体情况是：（一）“三资”管理成效显著1、清产核资工作进展顺利。今年3月份以来，根据省、市统一部署，我市积极组织开展农村集体经济组织清产核资工作，通过加强领导、落实责任、创新措施，促进了清产核资工作扎实开展。截止到6月底全市共有967个村参与清产核资，现已完成帐务清理、三资清查、帐务核实、公开公示、结果确认等工作，进入汇总报批阶段。2、数字化网络管理平台实现全覆盖。我市开发使用了农村“三资”管理数字化网络管理软件，在市信息产业局网络中心设置专门服务器，各镇（街道、区）通过客户端软件，在线录入会计资料和有关数据，目前全市十五处镇（街道、区）已全部实行了会计网络记帐的联网运行，实现了村级报帐、镇级记帐、市级监控网络化管理，促进了全市农村“三资”管理的规范化和信息化。3、“双印鉴”运行更加规范。根据寿政办发[2010]31号文件精神，我市加强农村财务委托代理制度建设，实行对委托代理资金的“双印鉴”管理。经审计检查，目前，全市已有15处镇（街道、区）的952个村全面实行了“双印鉴”制度，委托代理资金达2.2亿元，有效地维护了村级集体资产的安全与完整。4、农经“3+1”服务取得实效。各镇（街道、区）依托农经服务大厅，将属于集体产权范围内的“资金、资产、资源＋第1页共4页承包土地流转”通过集中办理，促进了农经服务工作。截止到6月底各镇（街道、区）已组织了114个村参与公开招投标，开展资产资源处置和工程建设招投标的项目达到138个，招投标金额2.8亿元。通过招投标，村级集体经济比原预期标的增加收入654万元，降低村级工程建设成本2269万元。有效杜绝了暗箱操作，推动了村务公开和民主管理的逐步深入。（二）土地流转发展迅速1、积极稳妥推进农村土地承包经营权流转。今年以来，我市在“确保所有权，稳定承包权，搞活使用权”为目标的基础上，以发展高效农业、促进农民持续增收为中心，发挥蔬菜产业优势，做大培强特色农业，不断优化农业产业结构，积极探索农村土地承包经营权流转新机制，取得了明显的成效，农村土地流转速度和流转规模呈快速和集中连片的发展趋势。全市土地流转面积达到16.2万亩，占承包地总面积的13.5%，其中：今年上半年新增1万亩，完成年度新增计划的50%。有110个村流转面积在200亩以上。2、积极调解土地承包纠纷，切实维护农民合法权益。一是定期组织排查。系统掌握当前土地承包及流转纠纷信息，及时把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态。二是完善纠纷调处机制，多渠道化解矛盾纠纷。市、镇两级建立了农村土地承包经营纠纷调解工作领导小组，在市信访局专门设立了来信来访接待室，在民声网上开通了农村土地承包方面的政策咨询和纠纷投诉窗口，多渠道了解群众的呼声。（三）农民专业合作社规范发展1、狠抓合作社示范社创建。我市积极落实《关于推进农民专业合作社示范社建设的实施意见》（寿政办发[2010]30号）文件精神，在巩固和规范原有842家合作社的基础上，今年继续加大创建力度，目前，我市农民专业合作社已发展到924家，涵盖农业、畜牧业、养殖业、服务业等各个产业，会员总数达8万人，农民出资总额70608万元，带动周边农户15万元。其中今年上半年新增82家，完成年度发展任务的102.5%，全市农民专业合作社呈现了强劲的发展势头。第2页共4页2、成立中共市委农民专业合作社工作委员会。为深入贯彻落实《农民专业合作社法》，充分发挥党组织在引领、指导和服务农民专业合作社科学发展中的作用，促进农业增效、农民增收，今年市委成立了中共市委农民专业合作社工作委员会，实现和拓展了党的组织覆盖和工作覆盖、夯实了党的执...
