齐齐哈尔市人力资源和社会保障局关于印发《齐齐哈尔市创建充分就业社区工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.02.21•【字号】齐人社发〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文齐齐哈尔市人力资源和社会保障局关于印发《齐齐哈尔市创建充分就业社区工作实施方案》的通知齐人社发〔2022〕5号就业是民生之本。为提高人民群众的民生福祉，使辖区失业人员都能享受到公平、公正、高质量的公共就业服务，保持就业局势的总体稳定，特制定本实施方案。一、指导思想为深入贯彻落实习近平总书记关于“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障”的指示精神，以促进共同富裕为根本出发点，以扎实做好各项工作为有效保障，以降低失业人口比为重要标志，在全市范围内大力开展创建充分就业社区工作，推动实现全社会更加充分、更高质量的就业。二、创建目标巩固以前年度充分就业社区创建成果，激发充分就业社区新的增长点，到“十四五”末，全市充分就业社区达到社区总量的95%以上、2022年达到70%以上。三、创建措施（一）夯实基础工作1、强化社区劳动保障工作平台。各县（市）、区要继续按照《关于在新建小区内建设社区公益用房的通知》（齐建联发〔2003〕14号）文件“规划部门应根据规划建筑面积按2‰比例规划设计社区劳动保障工作站等公益用房”的规定或利用闲置的房产和办公场所，为社区劳动保障工作机构争取设立单独的办公场所。要依法依规、灵活有效配备社区劳动保障工作平台工作人员，同时，完善工作制度，提供资金保障，做到机构、场地、人员、经费、制度、工作“六到位”。2、打造岗位信息传输平台。一要完善市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级岗位信息传输网络，为辖区失业人员提供全方位、无死角的岗位信息发布服务；二要充分利用我市人力资源服务产业集群发展的优势，将各项人力资源服务链延长至社区，使辖区失业人员足不出户便可享受到立足本市、辐射全国的人力资源服务。3、完善基础信息管理平台。借助省“金保工程”和自主开发管理软件等，建立辖区市场主体岗位信息、从业人员、失业人员、就业困难人员、零就业家庭、求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训、落实各项政策等实名制电子台账，并进行动态管理，打造情况准确明了、数据真实科学的基础信息管理平台。4、搭建信息化政策推送平台。要巩固和扩大党史学习教育“我为群众办事、办好事”成果，通过狠抓工作人员队伍建设和信息化硬软件建设，在各项政策落实和就业创业服务中，通过信息比对，贯通各职能部门数据信息实现资源共享，营造“信息多跑路、群众少跑腿”的政策推送平台。（二）落实积极的就业创业政策要将国家、省、市促进就业创业的企业吸纳和灵活就业人员社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能培训补贴、企业吸纳就业奖励、创业担保贷款、创业孵化基地奖补等各项积极的政策落到实处。在此基础上，要结合实际，研究制定符合当地实情的政策措施。要将各项政策落靠、落实，不留死角，为创建充分就业社区提供政策保障。（三）创造更多的就业创业机会落实就业优先战略，依托我市“链”接经济体系，主动靠前服务、落实相关政策，鼓励、支持辖区内市场主体开发更多的就业岗位，使符合条件的失业人员实现企业吸纳就业；要落实好创业担保贷款政策，提供资金支持，使有创业愿望和创业能力的失业人员实现自主创业；对其他失业人员特别是就业困难人员实施精准就业援助。一要畅通渠道，为辖区群众提供广泛、快捷、有效的就业岗位信息，使失业人员实现岗位对接就业；二要完善劳动力市场和服务窗口功能，强化职业介绍服务，使失业人员实现接受职业指导就业；三要广泛开展有针对性的职业技能培训，提高劳动者技能素质，使失业人员实现市场竞争就业；四要做好大龄人员、零就业家庭、残疾人等就业困难人员的摸底调查和认定工作，开发公益性岗位，使他们实现托底安置就业，确保零就业家庭动态清零。（四）大力开展就业创业服务活动通过开展“就业援助月”、“春...
