强素质办铁案全力打造学习型反贪局我院反贪局共有干警5人，自2002年开展创建学习型检察院、学习型科处室活动以来，我局坚持把学习型组织的管理模式引用到反贪工作实践中来，取得了明显成效，连续两年夺取了全市排头位置，实现了我局确立的“全市争排头，全省争一流，创建学习型反贪局”的阶段性目标。我们的主要做法是：一、运用系统思考，准确进行定位，增强反贪使命感近年来，检察机关反贪力度不断加大，反贪局在检察机关的地位越来越重，由此引发检察系统内部的“主”、“次”之争。我们认为，争论的结果并不重要，重要的是通过争论如何给我们自身一个准确的定位。针对这一问题，我院反贪局结合学习邓小平、江泽民和胡锦涛等同志关于党的建设的论述，从事关党的生死存亡的大局看反贪工作所处的重要地位；结合学习“宪法”、“检察院组织法”，从强化法律监督的高度看反贪工作所处的地位；结合检察机关的现状，从政法体制改革的需要看反贪工作所处的地位。通过学习，我局引导干警跳出“主”、“次”之争的局限思考，从全局出发进行定位。一是惩治党内腐败战线上，反贪局应当成为党的一把利剑，处于主力军的地位。二是在法律监督职能上，反贪局应当成为惩治职务犯罪的一把利剑，处于主力军的作用。三是围绕司法体制改革的争论上，反贪局应当充分发挥监督国家工作人员严格履行法定职责的作用，在维护检察权的威严上处于主力军地位。四是从我院发展的历史看，95年至99年，五年间反贪局共立案28件，年均立案数为5.6件，在全市八个基层院位居倒数第二。经过一段低谷从2001年起立案数直线攀升，三年间年立案数始终处于全市领先地位，我院的整体工作三年三大步，跃居全市排头，其中，反贪局功不可抹，应当说在基层院建设中反贪局工作处于主力军地位。地位意味着责任，责任意味着使命。通过学习和讨论，我们反贪局5名干警深深地感悟到，我们的工作不单纯是办几起经济案件，我们是通过行使国家赋予的检察权不断清除大大小小的蛀虫，以维护党健康肌体，以保障经济建设的顺利进行，以给人民一个满意答卷。正如反贪局局长路第1页共5页忠山同志所说的：“我们个人的生命固然是宝贵的，但是只有将我们的生命同我们从事的伟大事业结合在一起，才能体现出它的真正价值”。这就是我们通过系统思考给每一个反贪干警的人生定位。二、抓住杠杆症结，转变思维模式，确保整体运作在创建活动中，我院反贪局围绕着如何保证反贪工作的长期正常开展多次进行深度汇谈。通过汇谈，反映出影响反贪工作正常开展的因素是多方面的。一种意见是认为，案源是主要的，案源匮乏就如同无本之木，无源之水，导致枯竭；一种意见认为，人员素质是主要的，素质不高，就会把有价值的线索办丢，把“铁案”办成“水案”；一种认为办案环境是主要的，环境不好，就会造成有案不举，诉而不判；一种意见认为保障机制也很重要，办案经费不足，办案手段落后，如同马儿无草，车儿无油，贻误战机，攻而不克。我们的意见受到院党组的充分重视，院党组于2002年7月组成以检察长挂帅的推进小组，主管检察长亲自坐阵反贪局，既当指挥员又当战斗员，在人力、财力十分紧张的情况下，为反贪局充实人力，投入办案专项资金，使系统结构集中向反贪局工作倾向，从整体上改变了反贪工作的客观形式。形势的变化使我们对制约反贪工作的杠杆结重新进行认识，我们反贪局再次进行深度汇谈，着重弄清几种制约因素之间的关系，大家认为，办案环境靠办案质量去影响，办案质量靠人员素质保证，人员素质是左右各因素中的关键因素。为此，我们运用学习型组织理论，从转变人们的思维入手，实现以下几个转变：一是在挖掘案源上由单项思维向主体思维转变，使侦查人员长上“千里眼”，按上“顺风耳”，讲究一个“广”字；二是在案件经营上由粗犷加工型向精细加工型转变，讲究一个“慎”字；三是在捕捉战机上由长规型向战时型转变，讲究一个“快”字；四是在对犯罪嫌疑人讯问上由条理型向多变型转变，讲究一个“活”字。例如，我们向阳地区企业少，案源问题是制约我们反贪工作的瓶颈。以往的办法是依赖群众的举报，主要渠道是控申部门，思维的单一性使我们耳不聪、目...
