日本新成长战略要点简介2009年12月30日,日本经济产业省发布新成长战略报告
主要内容如下
一、通过创造新需求来促进经济增长日本正处于长期经济衰退之中
从20世纪90年代初经济泡沫破灭至今,日本经济低迷的状态已经持续约20年
经济发展遭遇瓶颈,发展速度也大大落后于亚洲各国以及以美国为首的欧美国家,国民失去往日的自信,对未来充满漠然和不安
国际金融危机更是给日本各个行业都留下了巨大创伤,财政状况已经恶化到65年前战争结束时的水平,社会也面临少子高龄化所带来的各种问题
曾经有“两条道路”使日本获得成功
“第一条道路”是通过发展公共事业来促进经济增长
战后60-70年代,公共事业发展迅速,国家、城市建设进程加快,农村地区就业稳定,城市与农村的差距有所缩小,但同时也使农村地区丧失了自己的经济和生活基础,还增加了巨额的财政赤字
“第二条道路”是在“结构转型”名义下通过提高供给方面的生产率来实现增长的战略
21世纪初,通过放松管制、推动劳动力市场自由化等方式,发挥市场机制的作用,提高企业生产效率,推动经济增长
虽然部分企业获得了成功,但是最终结果却是财富仅仅集中在被挑选出的企业中,中小企业歇业的情况不断增加,国民整体收入水平没有提高,缺乏实际感受的增长和需求低迷的状态不断持续
当前,日本既不能选择依赖公共事业和财政的“第一条道路”,也不能选择已走到尽头的“第二条道路”,而是要沿着以创造新的需求和就业为目标的“第三条道路”前进,即到2020年,在环境、健康、旅游三个领域创造100万亿日元以上的“新需求”,以此来扩大就业并提高国民生活水平
在此过程中要实现两个方面政策的创新
一方面是全球变暖(能源)对策
为了实现世界最高水平的低碳型社会,通过全社会的共同努力,在生活相关领域及运输部门、城市建设等广泛领域产生新的需求
另一方面是少子高龄化对策
为了实现“安心地培育孩子”、“身心健康长寿”这