试析事业单位改革中如何发挥党建的引领作用作者：王雪霞来源：《经营者》2020年第15期王雪霞摘要事业单位改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是全面深化改革的题中之意，是破解发展问题的迫切需要，对于完善体制机制、优化资源配置、规范政事关系、转变政府职能具有重要意义。在改革的过程中，必然涉及机构撤并、职能划转、人员转隶等事关干部职工切身利益的事项。提升党员干部职工的政治站位，发挥党员的先锋示范作用，带动全员以高度的政治自觉顺应变革的潮流，主动承担起时代赋予其的使命和担当，是确保事业单位改革平稳进行、取得实效的重要抓手。本文通过分析事业单位改革中党建引领作用发挥不充分的主要表现及原因，探讨如何在事业单位改革中发挥党建引领作用。关键词事业单位改革党建引领建议改革是一场自我革命，充满创新与发展的机遇。改革不可避免地会涉及每个人的进退流转，考验着每个干部职工的党性觉悟、思想境界和胸襟气度。在事业单位改革推进的过程中，以党建引领干部职工顾大局、提站位，拥护改革、服从改革、推动改革、提升改革，既是一场对党性的考验，更是一场对政治能力、应变能力、创新能力等综合素养的考验。只有以党建促进改革，以党员带全员，才能在应对风险挑战中加强实践锻炼，为事业单位改革提供组织保障和人才保障。一、事业单位改革中党建引领作用发挥不充分的主要表现（一）改革中党的思想政治建设不充分事业单位改革推进过程中，关注点更多聚焦在如何理顺体制机制、做好机构撤并与人员分流等业务工作上，忽略了新常态下党的思想政治建设工作在引导职工思想、树立职工信心、凝聚职工向心力方面的积极作用。（二）改革中党组织领导核心作用发挥不充分基层党组织把方向、议大事、管全局的能力有待进一步提升，在改革政策宣贯、政策解释等方面做的工作不够及时、细致，导致部分干部职工产生焦虑情绪甚至抵触情绪，不能及时调整步调、提升站位，从而影响改革总体进程。很多党员面对新环境、新岗位，信心不足，标准不严。（三）改革中党员的先锋示范作用发挥不充分个别党员干部对事业单位改革总体决策的认识不到位、不准确，导致政治站位不高，缺乏大局意识。有的党员表现出抗拒心理，认为改革影响了个人利益，缺少作为党员干部应有的党性觉悟和政治修养。二、事业单位改革中党建引领作用发挥不充分的原因分析（一）个别党员的党性理念薄弱有的党员在繁杂的事务性工作中忽略了对自身党性修养的锻炼，放低了对自己的要求；有的党员遇到改革这种涉及自身利益的“大事”，往往只能看到个人的“小利”，而忽略了顾全全局的“大利”，缺乏全局意识；有的党员在按部就班的日常工作中缺乏工作热情，工作上不思进取、得过且过，认为改革是打破常态的艰难之举，不利于自身的发展，表现出一个党员不该有的抵触心理，严重影响党员的先锋模范形象，更影响大局工作的正常有序开展，不仅没有争当改革的“推动器”，反而成了改革深化的阻碍。（二）党建工作与改革工作的融合度不够基层党组织主责主业意识缺位，不善于将党组织建设工作与改革工作主动融合，党建工作与改革工作存在“两张皮”现象。针对党员的教育管理制度不完善，存在管理与要求松懈的弊病。没有抓住、抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党内活动等良好契机，加强改革政策宣贯、政策解释，加强党员思想引导。在党建工作落实的过程中，基层党组织忽视了对党员干部政治表现和综合素质的考核评价，没有与时俱进地开展学习教育，没有在改革推进的过程中发挥良好的促进、引领作用。（三）党建载体缺乏创新在党建品牌创树、“最强支部”建设、党建“双强双优”工程实施过程中，基层党组织缺乏有效的载体和抓手，多数停留在完成上级布置的规定动作上，自选动作不多，新意不足，党建工作总体缺乏创新性、多元性，导致干部职工的积极性和参与度不高。党建引领作用发挥不足，难以得到基层党员的认可，从而影响事业单位改革工作的开展成效。三、在事业单位改革中发挥党建引领作用的建议（一）把握时代要求，主动适应改革改革是历史的车轮，只能进，不能退。基层党组织在事业单位改革中要切实...
